Порядок пребывания иностранных граждан в россии

Содержание

Регистрация иностранных граждан в России по месту пребывания

Порядок пребывания иностранных граждан в россии

Временная регистрация иностранных граждан, прибывающих в страну, необходима для наблюдения за процессами миграции и гарантии безопасности россиян. Россия – открытая и дружелюбная страна, вызывающая интерес у иностранцев. Ежегодно в нее въезжают миллионы человек, основной целью многих из них является поиск успешной работы или учеба в стране.

Регистрация иностранного гражданина по месту пребывания обязательна и необходима для:

  • контроля за передвижениями въезжающих мигрантов;
  • соблюдения законности и прав иностранцев;
  • планового развития территорий РФ;
  • того, чтобы формировать миграционную политику;
  • для обеспечения государственной безопасности и защиты граждан РФ.

Срок временного пребывания граждан разных стран в России различен и зависит от международных договоренностей.

Основные требования к визитам иностранцев

Временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации, вопросы законности въезда таких лиц, регистрации и проживания, определяются законодательно рядом законов РФ и постановлений правительства (9, 109, 115 ФЗ). Этими законодательными актами определено, как осуществляется регистрация иностранного гражданина по месту жительства для лиц, имеющих желание находится в РФ более недели (цель приезда в страну несущественна).

Нормативными актами определяются исключения, согласно которым временное проживание иностранных граждан без обязательной регистрации допускается для:

  • транзитных путешественников;
  • представителей экипажей воздушных и водных лайнеров и транспортных средств по массовой перевозке пассажиров, если члены команд не покидают пределы транспортных сооружений;
  • представителей экипажей военных судов, которые будут пребывать на берегу сутки и меньше;
  • членов государственных, спортивных делегаций, спортсменов, приезжающие на международные соревнования;
  • приглашенных специалистов с семьями;
  • глав дипломатических делегаций.

Под недельным периодом пребывания иностранного гражданина в РФ подразумевается период с момента въезда через таможенные посты до выезда. Основой для пребывания иностранных граждан в РФ являются:

  • различные визы, выданные на определенный период;
  • право на безвизовый въезд согласно заключенных межгосударственных договоров;
  • патент;
  • РВП (разрешения на временное  проживание).

Иностранному гражданину, располагающему разрешением на работу, открывается временная прописка на год. Для высококлассных специалистов регистрация в России допускается на 36 мес. при условии подписания контракта с фирмой, предоставляющей работу.

Кто въезжает без визы, особенности регистрации

Согласно законодательству о миграции, в безвизовом порядке границу страны могут пересекать:

  • лица, имеющие гражданство стран СНГ;
  • граждане государств, с которыми правительством РФ подписаны соглашения на безвизовый въезд;
  • лица, имеющие РВП или ВНЖ;

Регистрация иностранца в России проводится через органы УФМС по месту жительства до 7 дней после въезда. Для временной регистрации иностранных граждан из СНГ установлен следующий срок:

  • 4 недели – для иностранцев из Армении, Беларуси и Казахстана;
  • 3 месяца – для въезжающих с Украины;
  • 2 недели дается мигрантам из Таджикистана.

Контрольным маркером, фиксирующим движение иностранных граждан на территории, является миграционная карта.

Что считается местом пребывания для мигрантов

Временная прописка для иностранных граждан оформляется по месту пребывания в:

  • квартире, доме;
  • отелях, пансионатах у частных лиц;
  • базах для туристов, санаторных комплексах, мотелях и кемпингах;
  • клиниках, больницах:
  • учреждениях для отдыха и лечения детей;
  • пенитенциарных учреждениях.

Не осуществляется временная прописка и не считается местом проживания любой транспорт, палатки, установленные вне официальных кемпингов.

Место проживания мигрантов

Постоянная регистрация иностранных граждан становится возможной, если они владельцы недвижимости. Постоянная прописка иностранного гражданина в России, имеющего свою недвижимость, осуществляется следующим образом:

  • он идет в территориальный орган по месту регистрации недвижимости;
  • заполняет регистрационное уведомление, образец которого дает ФМС;
  • подписывает заявление на постоянную регистрацию.

Какие документы нужны для прописки дополнительно

Оформление регистрации производится на основании:

  • документов, подтверждающих личность;
  • копии карты мигранта;
  • свидетельств на владение недвижимостью.

Оригинал миграционной карты представляется сотрудникам ФМС по требованию.

Стороны принимающие и приглашающие

Приглашающей стороной способно выступать как физическое лицо, резидент, так и юридическое лицо, которое просит выдать визу иностранцу для въезда. В обязанности стороны-инициатора въезда входит встреча, обеспечение жильем, необходимыми условиями проживания иностранного гражданина на протяжении обусловленного времени.

Приглашающая сторона всегда одна и образуется до приезда в страну приглашенного лица. Все реквизиты заносятся в карту мигранта (наименование и адрес юридического лица, ФИО физического лица, адрес, место фактического проживания).

Согласно с законами РФ сторона, которая принимает иностранца (ПС)- юридическое или физическое лицо, которое предоставляет  жилье или работу. Фактически такой стороной оно становится после того, как проведет регистрацию иностранного гражданина на срок временного пребывания.

Для регистрации иностранного гражданина по месту временного пребывания ПС должна отвечать следующим условиям:

  • физлицо должно быть резидентом РФ;
  • юридическое лицо должно иметь регистрацию в России по месту деятельности;
  • физическое лицо – индивидуальный предприниматель;
  • иностранец, имеющий статус ВКС (высоко квалифицированный специалист) и обладающий собственным жильем, зарегистрированный там постоянно.

Регистрация иностранца

Технически учет иностранных граждан в России проводится как уведомление местного отделения ГУВМ МВД о наличии иностранных граждан по месту пребывания. Регистрация мигрантов подтверждается корешком бланка уведомления. Временная регистрация подтверждается свидетельством.

Регистрация иностранцев в России проводится на время визы, об этом должна позаботиться принимающая сторона. Но непосредственно  прибывшему иностранцу необходимо сообщить о нахождении на территории РФ федеральным органам на протяжении трех дней, если срок их пребывания в стране меньше недели. При поселении в гостиницу или подобное жилье это сделают ее сотрудники.

Как проводят временную прописку

Учет иностранных граждан производится на основании заполненных бланков уведомления о регистрации иностранных граждан. Их подает ПС, дающая согласие на прописку и предоставившая им квартиру. Чтобы зарегистрировать иностранца нужно подать в местное отделение ФМС:

  • копии документов и карты мигранта (если место жительства менялось несколько раз – копию части уведомления, полученную жильцом на предыдущем месте прописки);
  • идентификационные документы владельца недвижимости, давшего согласие на регистрацию по месту жительства;
  • заявление для временной регистрации (образец документа предоставляется службой) от имени владельца или владельцев;
  • уведомление, которое заполняется, как предоставленный ФМС образец четко, разборчиво, печатными буквами;
  • сбор за постановку на временный учет не предусмотрен;
  • после проведения процедуры выдается свидетельство о временной прописке.

Данная процедура должна быть проведена на протяжении 7 дней для частных лиц.

Если принимающей стороной является отель, гостиница, санаторий – а турист не представляет документы, делается отказ в поселении на основании миграционного законодательства (если турист будет поселен, учреждение заплатит штраф).

Порядок регистрации и действующие правила обязывают гостиницы и похожие учреждения зарегистрировать проживающих иностранных гостей на следующий день после поселения ( список иностранцев передается в ФМС в онлайн-режиме).

Такой же порядок действует для:

  • граждан, целью которых является лечение в клиниках или пансионатах;
  • прибывших в страну для отбывания наказания в пенитенциарных учреждениях.

О личном обращении в фмс и других способах информирования

В ряде случаев правила предписывают иностранцу лично встать на учет и сообщать срок временного пребывания в стране на протяжении 24 часов с момента прибытия.  Сделать регистрацию необходимо, если:

  • прибывший оказался без определенного места проживания;
  • приехал работать вахтовым методом;
  • принимающая сторона не может осуществить процедуру по уважительным причинам.

Уведомить ФМС о прибытии иностранца можно также передачей сообщения почтой (услуга платная).

Об увеличении и уменьшении сроков проживания

Временная регистрация прекращается, если закончилась виза, патент. Но сроки регистрации можно увеличить, если:

  • ФМС, по обращению мигранта, продлевает закончившуюся визу;
  • иностранцу выдано РВП или ВНЖ;
  • поданы документы на оформление РВП;
  • проводится перезаключение трудового договора со специалистом высокого класса;
  • будет продлен патент;
  • выехавший в страну первоначально на З месяца житель СНГ, пребывающий в дольше, получает статус беженца;
  • гражданин в течение какого-то времени не сможет выехать из России в связи с определенными чрезвычайными обстоятельствами (болезнь, смерть родственника и т. д.), ему нужно продлить срок временного пребывания.

Получить патент, позволяющий продлить срок пребывания в стране, можно только при наличии прописки.

Для продления регистрации по месту проживания в ФМС подают:

  • копии паспортов и карты мигранта;
  • согласие на прописку владельца квартиры;
  • документы, подтверждающие необходимость продления;
  • заявление (свободной формы).

Перечень документов может быть дополнен по решению ФМС.

Оформлять документы на продление нужно за 14 дней до окончания срока разрешительных документов. На протяжении 7 дней рассматривается ходатайство, затем производится продление разрешения на пребывание в стране либо дается отказ.

Срок временного пребывания некоторых граждан (беженцев), ранее въехавших на 3 месяца, будет продлен до полугода после представления документов. При выезде иностранца из страны до окончания визы, временное разрешение на проживание прописанных лиц аннулируется, после возвращения его нужно будет прописывать заново.

Остались вопросы? Заполните форму ниже и получите моментальную  онлайн консультацию юриста бесплатно!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a7ebe61f03173f63cff98b5/registraciia-inostrannyh-grajdan-v-rossii-po-mestu-prebyvaniia-5a887e99482677f03950e707

Порядок пребывания мигрантов на территории РФ. Досье

Порядок пребывания иностранных граждан в россии

Правила въезда и пребывания иностранных граждан в РФ, а также порядок осуществления ими трудовой деятельности на территории России, регулируются рядом законодательных актов, в том числе Федеральными законами “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” (от 15 августа 1996 года) и “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (от 25 июля 2002 года).

Правила въезда

При въезде на территорию РФ иностранный гражданин должен оформить миграционную карту (введена постановлением правительства РФ от 16 августа 2004 года; гражданам Белоруссии карта не требуется), в которой, в частности, указывается цель визита в Россию.

Документ заполняется на каждого иностранца, независимо от возраста. Бланки выдаются бесплатно должностными лицами органов пограничного контроля, данные о гражданине заносятся в базу Федеральной миграционной службы (ФМС).

Если у иностранца нет карты мигранта, значит, он пересек границу нелегально.

  • Миграционная ситуация в России

Гражданам некоторых страны СНГ (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Молдова, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, Украина), независимо от цели поездки виза в Россию не нужна. С 2015 года представители этих стран должны въезжать в Россию по загранпаспортам (за исключением государств, входящих в Таможенный союз и Единое экономическое пространство).

В случае если пребывание на территории РФ граждан “безвизовых стран” превышает 90 дней (это разрешенный срок пребывания в РФ, установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года), им необходимо основание для нахождения в России на более долгий срок. Основанием может служить разрешение на работу, патент, обучение в вузе и т.д.

Основания для депортации

Иностранный гражданин подлежит депортации (принудительной высылке) из РФ по истечению разрешенного срока пребывания или обнаружения у него ВИЧ-инфекции. Решение о депортации принимается руководителем территориального органа ФМС.

Высылка осуществляется за счет средств самого мигранта, пригласившей его стороны или посольства (консульского отдела) той страны, гражданином которой он является. В случае если установление приглашающей стороны невозможно, депортация осуществляются за счет РФ (порядок расходования средств определяется правительством РФ).

На выдворение одного “нелегала” транспортные расходы составляют более 30 тыс. рублей.

Еще одна мера наказания для иностранцев – административное выдворение (возможно только в случае принятия судебного решения).

Оно может быть применено в следующих случаях: нарушение миграционного учета, несоблюдение условий передвижения по стране, несоответствие цели въезда фактической деятельности, несоблюдение правил транзитного проезда через территорию России и др.

Административное выдворение оплачивается за счет средств самого иностранца или пригласившей его стороны (организация, физические или юридические лица). Граждане, подлежащие административному выдворению, содержатся в специальных учреждениях до их отбытия из России.

С середины 2014 года ФМС России начала пожизненно закрывать въезд в РФ иностранцам, совершившим побег из спеццентров для мигрантов или лечебных учреждений.

Кроме того, в зависимости от времени незаконного пребывания мигрантов на территории РФ, им может быть запрещен въезд в Россию на период от пяти до десяти лет (соответствующий Федеральный закон “О внесении изменений в статью 27 Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” был подписан 31 декабря 2014 года).

С 1 января 2015 г. для трудовых мигрантов из СНГ (из “безвизовых стран”) установлены новые правила. Так, они могут трудиться в Российской Федерации у юридических лиц без разрешения на работу. Теперь для этого достаточно оформить патент (ранее патент выдавался только для работы у частных лиц, не связанной с предпринимательской деятельностью).

Пошлина за патент составляет для физических лиц до 3 тыс. рублей (в Москве и Московской области – 4 тыс. рублей), юридических – 5 тыс. рублей. Для прибывающих в РФ по визе сохранен порядок получения разрешений на работу.

Изменения в Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в РФ” и отдельные законодательные акты РФ были подписаны 24 ноября 2014 г.

Трудовые мигранты

Согласно договору о Евразийском экономическом союзе, который вступил в силу с 1 января 2015 года, граждане России, Белоруссии и Казахстана имеют право свободно работать в его странах-участницах без оформления каких-либо разрешений.

С 2015 года для трудовых мигрантов вводится комплексный экзамен по русскому языку, истории и праву России. Его должны будут сдавать все, кроме высококвалифицированных специалистов, детей до 18 лет и участников госпрограммы по переселению соотечественников. Соответствующие нормы 20 апреля 2014 года были внесены в Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в РФ”.

Источник: https://tass.ru/obschestvo/1706512

Правила пребывания иностранных граждан на территории РФ (без регистрации, более 90 дней) в 2021 году

Порядок пребывания иностранных граждан в россии

Пребывание на территории России иностранцев возможно исключительно на основании законного разрешения в случае работы и визы, РВП или вида на жительство.

Для некоторых категорий граждан действует упрощенный порядок, однако пребывание в стране должно в любом случае осуществляться на законных основаниях.

Какие нормы необходимо соблюсти при приглашении граждан из-за рубежа в РФ, какие требования предъявляются к оформляемым для них документов, сроки их действия описаны в этом материале.

Правовые основы для постановки на учет иностранцев в РФ в 2019 году

Правовое положение иностранцев в России и порядок постановки их на учет регулируются следующими нормативными актами:

ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»В законе установлены правила проживания в стране, оформления приглашений. Отдельно определены вопросы получения РВП и ВНЖ.Дополнительно определены вопросы получения разрешений на осуществление трудовой деятельности.
ФЗ «О гражданстве»Разъяснены случаи получения и отказа от российского подданства. Требуется получить РВП, затем ВНЖ.В ряде случаев возможно получение паспорта РФ в упрощенном порядке при указании такого требования в государственной программе.
Указ Президента РФ №1289 от 14.09.2012Регулируется вопросы предоставления документов о переселении в Россию.Действует на основании специальной государственной программы.
ФЗ «О порядке въезда в РФ »Определяет порядок предоставления документов, оформления виз для отдельных категорий иностранных граждан.Раскрывает вопросы заполнения миграционных карт и постановки на регистрационный учет.

Важно! Обязательным документом вне зависимости от страны проживания иностранца является миграционная карта. Она заполняется при пересечении границы, где указывается дата и время въезда. По ней можно находиться в России не более 7 календарных дней, после чего следует встать на миграционный учет. Общий срок действия карточки – 90 суток.

Рекомендация эксперта

Одним из главных документов, подтверждающих легальное пребывание на территории РФ, является миграционная карта.

Она заполняется всеми иностранцами, приезжающими из-за рубежа в Россию с паспортами иностранного подданства. Исключение сделано только для лиц с удостоверениями личности Республики Беларусь.

Важное значение имеет цель пребывания на территорию РФ – это может быть работа, восстановление с семьей, деловая или туризм.

Ланцев Д.Д., инспектор подразделения ГУ МВД РФ по Свердловской области

Правила оформления въезда в Россию для иностранных граждан в РФ в 2019 году

При пересечении границы РФ необходимо заполнить миграционную карту. В ней указывается цель приезда в страну. Нарушать назначение не допускается.

Если иностранец въехал в страну, например, для воссоединения с семьей и совместного проживания, то заниматься открытием предприятий и заключением коммерческих контрактов ему нельзя.

Для этого необходимо получить РВП или ВНЖ, чтобы обладать всем комплексом прав и обязательств как граждане России.

Для въезда из безвизовой страны, к которым относятся, к примеру, Белоруссия и Украина, достаточно предъявить на российской границе национальное удостоверение личности. Заграничные паспорта им специально для этого получать не требуется. Для сравнения, гражданам Узбекистана, также бывшей союзной республики, необходимо удостоверение личности для зарубежных поездок для посещения России.

Условия пребывания в России для иностранцев в 2019 году

Особенности миграционного режима в РФ заключаются в следующем:

  • При нахождении в стране более 7 календарных дней – обязательна постановка на учет по месту проживания. Для этого нужно обратиться в УВМ МВД РФ по месту нахождения.
  • Соблюдение срока пребывания в стране – не более 90 дней каждые пол-года по визе. По РВП – до 1 года, по ВНЖ – до 5 лет, допускается продление.
  • Для постоянного нахождения в стране необходимо оформление РВП. Документ дает право на оформление трудового договора со сроком действия до 3 лет с продлением каждый год. После этого есть возможность получить вид на жительство. ВНЖ действует в течение 5 лет и может продляться на тот же период.

Для продления разрешения на проживание иностранцу или ответственному за его пребывание на территории РФ резиденту необходимо обратиться в миграционную службу не позднее, чем за 2 месяца до момента окончания срока действия регистрации.

Особенности регистрации иностранных сотрудников компаниями в РФ в 2019 году

Для приглашения иностранного работника из-за рубежа предварительно организации требуется получить разрешение на выделение квоты от российских властей. Для этого необходимо соблюсти следующие этапы:

  1. Запрос на предоставление рабочей силы в Центр занятости в регионе ведения коммерческой деятельности с указанием профессий, количества специалистов, назначенному окладу. Заявление подается за год, в котором планируется привлечение иностранцев.
  2. Если нужные кадры не найдены с установленными условиями, то организации выдается заключение об отсутствии сотрудников по заданным характеристикам.
  3. Подается заявление на выдачу квоты на привлечение сотрудников из-за рубежа в ГУВМ МВД РФ. К нему прикладывается документ из Центра занятости в обоснование отсутствия нужных кадров в России в обозначенном количестве специалистов и необходимости приглашения их из-за рубежа. Минимальны уровень заработной платы должен быть установлен не менее прожиточного минимума в регионе нахождения юридического лица.
  4. Ходатайство с приложенными документами рассматривается в течение 30 дней миграционным органом субъекта России. ПО итогу выдается решение в предоставлении квоты на следующий год либо предоставляется отказ с указанием причин.
  5. На основании свидетельства о привлечении иностранной рабочей силы оформляются разрешения на каждого сотрудника из-за рубежа, который привлекается для осуществления определенного вида трудовой деятельности. Их выдают в индивидуальном порядке в отделении ГУВМ МВД РФ на каждого работника. Срок их действия составляет 1 год с правом продления.
  6. После пересечения иностранными сотрудниками границы России необходимо подать уведомления в миграционную службу об их прибытии с указанием точного места проживания и характеристик пригласившей в РФ организации.
  7. По окончанию действия разрешения на квоту и документов на работу на каждого сотрудника из-за границы необходимо выслать сотрудников за рубеж.

Список документов для постановки на учет иностранцев в РФ в 2019 году

Для регистрации иностранцев в России по прибытию необходимо в обязательном порядке предоставить в миграционную службу следующие документы:

  • уведомление о прибытии – по форме, утвержденной ГУВМ МВД РФ в актуальной форме;
  • копия удостоверения личности принимающей в РФ стороны и иностранного гражданина;
  • виза – в случае, если въезд осуществился подданным страны, которым требуется для поездки в РФ предварительно получить разрешение;
  • миграционная карта – оформляется на пограничной службе.

Все документы подаются в копиях с предоставлением оригиналов с целью сверки их сотрудниками госучреждения и подтверждения подлинности при личной подаче извещения в ФМС РФ. В случае отправки Почтой России требуется отправить дубликаты, заверенные кадровым или другим отделом организации-работодателя, либо подписью руководителя компании и синей печатью.

Обязательна подача бумаг, подтверждающих наличие сведений о регистрации юридического лица в госреестре.

К ним относятся свидетельства ОГРН, о присвоении ИНН, приказ о назначении директора, доверенность на сотрудника компании, ответственного за оформление миграционных бумаг от имени организации, приказ о назначении его на должность.

В случае, если интересы компании представляет сторонний посредник – юрист или адвокат, то на него необходимо оформление доверенности в нотариальном порядке с указанием всех полномочий.

Оформление РВП и ВНЖ для иностранцев в России в 2019 году

Если иностранец планирует длительное время находится на территории России, то ему необходимо получить разрешение на временное проживание (РВП). Оформление осуществляется на основании квоты. Получить документ могут вне очереди следующие категории иностранных граждан:

  • рожденных от россиян;
  • зарегистрированных в официальном браке с подданными РФ;
  • имеющих на территории России детей;
  • с местом рождения – РСФСР или СССР.

Оформление РВП осуществляется также в УВМ МВД РФ по месту пребывания. Для получения разрешения необходимо предъявить помимо заявления сертификат на знание русского языка, миграционную карту, чек об оплате госпошлины и паспорт.

Порядок получения ВНЖ в РФ в 2019 году

По окончании срока действия РВП, который максимально может составлять 3 года, у иностранцев есть возможность получить ВНЖ. Он выдается на 5 лет и после него есть возможность получить гражданство России. Лица, владеющие ВНЖ, обладают рядом прав и полномочий наряду с россиянами в следующем составе:

  • осуществление трудовой деятельности без оформления разрешения на работу и патента;
  • получение кредитов в банках, точную информацию необходимо узнавать в финансовых организациях;
  • покупать объекты недвижимости, оформлять водительские удостоверения и иметь другие права и обязательства наряду с гражданами РФ.

На практике для оформления ВНЖ необходимо обладание РВП минимальным сроком 360 дней. Упрощенный порядок действует для беженцев, редких специалистов с высокой квалификацией и лиц, знающих русский язык на уровне, подданные Беларуси. Для них получение разрешения предварительно не обязательно.

Граждане Таджикистана на основании международного договора с Россией могут находится на территории РФ в течение 15 дней. Такое условие исключение из общего правила о необходимой регистрации при пребывании в стране более 7 календарных дней.

Санкции за нарушение миграционных правил в РФ в 2019 году

При просрочке либо отсутствии регистрации у иностранца после пересечения российской границы налагаются штрафы в следующих размерах, установленных КоАП РФ:

  • от 2 000 до 5 000 руб. – для жителей регионов России;
  • от 5 000 до 7 000 руб. – для прописанных в столице ответственных лиц либо неоднократном нарушении правил пребывания в стране;
  • выдворение – при грубом нарушении закона в сфере миграции, допускается сроком до 5 лет, рассчитывается в индивидуальном порядке.

Административные санкции налагаются на основании ст.18.8 КоАП.

Следует обратить внимание на то, что заявление о продлении легального срока нахождения в РФ для иностранцев необходимо подать до момента истечения периода законного пребывания в стране, а не после его окончания. В последнем случае это будет уже расценено как нарушение и пригласившее лицо привлекут к ответственности в полном объеме.

Допускается также наложение уголовной ответственности в случаях, когда была допущена фальсификация документов, совершена фиктивная регистрация на жилой площади, которая не приспособлена для размещения граждан либо не принадлежит пригласившему иностранца резидента РФ.

Распространенные ошибки

Ошибка 1: Требование от граждан Таджикистана в постановке на учет по месту пребывания в России, если срок их нахождения в стране составляет менее 15 дней?

– Условие о продлении срока пребывания в РФ без регистрации распространяется на граждан Таджикистана в индивидуальном порядке. Они могут находиться в стране в течение 15 дней без постановки на учет. Если планируется более длительное нахождение в государстве, то требуется сделать продление. При том заявление со списком документов подается до истечения указанного времени.

Вопрос-ответ

Вопрос 1: Могу ли я въехать в Россию без оформления предварительно разрешения на работу и миграционной карты?

– У вас есть такая возможность, если вы являетесь гражданином Беларуси. Во всех остальных случаях вам требуется получить разрешительную документацию на трудовую деятельность на территории России и заполнить на границе РФ миграционную карту. Вы можете въехать в РФ по национальному паспорту вашего государства, если у вас белорусское или украинское гражданство.

Вопрос 2: Есть ли возможность получить гражданство России без предварительного оформления ВНЖ?

– Такая возможность предусмотрена только в исключительном порядке для иностранцев, рожденных в СССР и РСФСР в рамках государственной программы по переселению, обладающих отличными знаниями русского языка либо при регистрации брака с россиянином/кой.

Пример из практики

Пример 1

Источник: https://migrantplanet.com/poryadok-prebyvaniya-inostrannyx-grazhdan-na-territorii-rf/

Правила пребывания и права иностранного гражданина на территории РФ

Порядок пребывания иностранных граждан в россии

Приезжая в страну с краткосрочным визитом по работе или готовясь к переезду на ПМЖ, иностранец подпадает под требования ряда законодательных актов, регулирующих обязанности и права иностранного гражданина в РФ. Оформленное по правилам, пребывание иностранных граждан на территории РФ позволяет вести трудовую деятельность, пользоваться государственными услугами и получать соцпомощь.

Законодательство о пребывании иностранцев в РФ

Правила выезда и въезда в Россию, оформления документов для иностранцев, получения статусов прописаны в ряде федеральных законов.

Они основываются на международных соглашениях между РФ и другими государствами, а также на статье 62 Конституции РФ, в которой сказано, что человек, легально пребывающий в России, пользуется равными правами и несет равные обязанности с гражданами страны, кроме отдельных сфер.

Ключевые законы, регулирующие аспекты пребывания приезжих в РФ:

  • № 114 «О порядке въезда и выезда» – определяет порядок прибытия в страну, список необходимых документов, в том числе медстраховки, процедуру контроля, а также условия, при которых иностранцу будет отказано в визе и въезде на территорию России;
  • № 115 «О правовом положении иностранцев в РФ» – определяет условия пребывания, сроки, возможности для трудовой деятельности, нюансы оформления РВП и ВНЖ для длительного проживания в стране;
  • № 109 «О миграционном учете» – устанавливает порядок оформления временной регистрации прибывших;
  • постановление Правительства № 9 – уточняет аспекты постановки на учет для временно проживающих и прибывших иностранцев;
  • № 4730-1 «О границе» – регламентирует особенности прохождения госграницы России для частных лиц;
  • № 62 «О гражданстве РФ» – устанавливает способы приобретения гражданства для желающих переселиться в Россию, регламентирует права отдельных категорий на получение паспорта по упрощенной схеме.

Сроки нахождения иностранных граждан на территории РФ

Иностранные граждане имеют право находиться на территории России в течение:

  • срока действия визы;
  • 3 месяцев в полугодие, если приехали без визы. Для отдельных категорий граждан решением правительства срок может быть увеличен до полугода;
  • действия трудового договора для приглашенных специалистов;
  • периода обучения для студентов дневной и очно-заочной формы.

Сроки разрешенного пребывания в стране могут быть пролонгированы, если:

  • продлена виза или временное нахождение;
  • выдано РВП или ВНЖ;
  • продлено разрешение на работу или патент, срок обучения;
  • миграционные органы приняли документы на получение разрешения на временное проживание, вида на жительство или гражданства;
  • иностранец признан беженцем или ему предоставлено убежище.

Досрочно прекратить визит в России иностранец должен будет в случае нарушения условий пребывания. Например, если выяснится, что гражданин:

  1. Нарушил правила пересечения границы.
  2. Представил неверные данные о себе.
  3. Совершил три административных правонарушения.>
  4. Является членом запрещенной организации и ведет незаконную деятельность.

Правила пребывания иностранных граждан на территории РФ

Если визит планируется на срок свыше 7 дней, приехавшие на территорию Россию обязаны заполнить на границе миграционную карту, кроме граждан Беларуси, и встать на миграционный учет по тому адресу, где остановились.

Требование не касается только тех, кто путешествует по стране без конкретного места остановки. Не нужно регистрироваться работающим на вахтах, поселившимся  в гостиницах, санаториях и подобных учреждениях. За них миграционные сведения подает принимающая организация.

Для постановки на учет, необходимо обратиться в миграционный отдел МВД в районе, где остановился иностранец, и предоставить паспорт и миграционную карту. Приезжий заполняет двухстороннюю форму, включающую:

  • ФИО и паспортные данные;
  • адрес нахождения на территории России;
  • гражданство, страну и город рождения;
  • сведения о профессии;
  • цель пребывания и даты;
  • сведения о представителе в РФ – встречающей стороне.

Одна из частей с печатью миграционной службы отдается иностранцу и является подтверждением законного пребывания на территории. Возможна пересылка документа почтой, тогда необходимо оплатить конверт и марку.

При длительном приезде иностранцу следует определиться со статусом нахождения в стране:

  1. Временное пребывание – предназначено для гостей и туристов, но при условии своевременного продления, позволяет длительно жить в стране. Для того, чтобы вести трудовую деятельность, иностранцу придется оформлять патент, приобретать ДМС.
  2. Временное проживание – оформляется по специальному разрешению миграционных подразделений МВД и позволяет жить и работать на территории субъекта Федерации в течение 3 лет. Такой мигрант имеет право на получение полиса ОМС и других госуслуг и соцпомощи. РВП является первым шагом к получению гражданства РФ.

Отдельные категории иностранцев, в том числе участники госпрограмм и родственники граждан России, могут получить российский паспорт в ускоренном порядке на несколько лет быстрее стандартной процедуры.

Права иностранных граждан в РФ

Согласно Конституции, иностранцы имеют такие же права и обязанности, как и граждане России. Исключения составляют только права на участие в избирательных кампаниях. Однако лица, имеющие разрешение на временное проживание, должны жить и работать только в том регионе, где выдано РВП. Выезжать за пределы страны живущие по РВП или ВНЖ могут на срок, не больше полугода в год.

Для получения спектра медуслуг иностранец должен приобрести полис еще до въезда в страну, а в случае долгого проживания – своевременно страховаться на месте. Бесплатно пациенту без страхового полиса ОМС будет оказана только экстренная помощь, остальное лечение необходимо оплачивать самостоятельно. А при наличии полиса – полный спектр бесплатных услуг наравне с гражданами РФ.

Источник: https://pravo21vek.ru/articles/lgoty-i-soc-obespechenie/pravila-prebyvaniya-i-prava-inostrannogo-grazhdani/

«Правило 90/180»: порядок пребывания иностранных граждан на территории России

Порядок пребывания иностранных граждан в россии

Сколько было изломано копий, но иностранные граждане, въезжающие на территорию Российской Федерации, продолжают и продолжают к сожалению, уже для них наступать на одни и те же грабли.

Новая миграционная политика снимет барьеры для возвращения русских в Россию – Путин

Порою это приводит к крайне негативным последствиям, разъединяют семьи в виду депортации одного из членов семьи, а иногда и более страшным последствиям к примеру депортации участников народного ополчения, ДНР, ЛНР на Украину, где их ожидают различные последствия как для жизни, так и здоровья.

Правило 90/180

Граждане бывшего Союза Советских Социалистических Республик, для которых предусмотрен безвизовый въезд в Россию, имеют законное право находиться на территории Российской Федерации 90 дней, а после этого срока обязаны покинуть пределы страны.

Ранее, трудовые мигранты, которые хотели жить и работать в России более 90 дней, нашли выход из ситуации: достаточно было сделать так называемый «въезд-выезд», просто добраться до ближайшего пограничного пункта, пересечь границу России, и тут же вернуться назад в Россию. Всё.

Все формальности выполнены, получена новая миграционная карта, дни «обнулились», можно снова легально находиться в России 90 дней и становится на миграционный учёт (получить в простонародье так называемую регистрацию).

А для граждан Украины всё было ещё проще – по межгосударственному договору с Россией им не нужно было вставать на миграционный учёт, если они находились в РФ меньше 90 дней. Но как говорится все имеет свое начало и конец.

До 1 января 2014 года иностранные граждане из стран постсоветского пространства могли пребывать на территории Российской Федерации не более 90 дней.

Множество нелегальных трудовых мигрантов, а скорее всего почти все, легко обходили это требование, добираясь до ближайшего пограничного пункта, а затем сразу возвращаясь обратно. Сегодня миграционные законы не позволяют так поступать.

Граждане иных государств, с которыми у России предусмотрен безвизовый режим, могут пребывать внутри страны в течение 90 дней из 180. Стоит подробнее остановиться и разъяснить требования миграционного режима.

Основные положения и пункты правила «90/180»

Это требование применительно к иностранным гражданам, которые пребывают в Россию в порядке, требующем получения визы, оформившие въездные документы на деловую (коммерческую) визу, сроком более чем на 180 дней, с многократным въездом. А также, для имеющих общую границу с РФ, резиденты которых могут без визы пересекать границу по внутренним или заграничным паспортам, действуют следующие правила и требования:

  • после первого дня въезда на пограничном пункте начинается отсчет 180 дней;
  • в течение этих 180 суток резидент иного государства может провести в России, суммарно, только 90 дней;
  • это не значит, что срок должен быть непрерывным, пересекать границу можно сколько угодно раз;
  • после завершения 90-дневного периода, иностранный гражданин должен покинуть Россию, до момента окончания полугодия (начиная с даты первого въезда) и только после это, можно вновь использовать новые 90 дней, в следующем полугодии.

Такие нововведения серьезно затруднили особенности пребывания в Российской Федерации нелегальных работников-резидентов других государств.

Одновременно были значительно упрощены правила оформления официальных документов для трудоустройства.

Такая либерализация позволила привлечь дополнительные налоги от оплаты трудовой деятельности мигрантов, а также более четко представить миграционную картину в России.

Нарушение требования правил 90/180 и последствия

Вот где следует остановиться отдельно и помимо законодательства рассмотреть живые примеры.

Если после первого пересечения границы Российской Федерации прошло менее 180 дней, а вы провели в стране более 90 суток, вы нарушили миграционное законодательство.

Вас ожидает штраф, а также вполне возможна депортация.

Резидент иностранного государства, выдворенный из России по депортации, не сможет получить визу какого-либо типа в течение трех лет после зафиксированного нарушения. Поэтому лучше сразу оформить нужные документы.

Возникает вопрос, как избежать режима 90-180 и не нарушить законы РФ? Многим мигрантам очень актуальный вопрос, затрагивающий многие судьбы. Примененные в 2017 году запреты (и оформляемые сейчас, в 2018 г.

) на 60-70% связаны с нарушением режима 90-180. При этом иностранные граждане по-прежнему мало знакомы с соответствующими законами и плохо представляют, как правильно себя вести, чтобы не нарушать этот режим.

А, между тем, законодательство содержит нормы, дающие в этой части и льготы.

Не взирая на то, что правило 90-180 введено достаточно давно, многие иностранные граждане не только не знают, как именно оно работает, но и не подозревают о его существовании, по ряду разных причин. Но как говорится незнание закона не освобождает от ответственности.

Простой пример из практики

В суде города «Н» слушалось дело гр. «А» зарегистрированного в р. Украина г. Горловка, который совершил правонарушение ч.1 ст.18.8 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации»

Суд установил, что гр. «А» является гр. Украины, и нарушил правила пребывания в Российской Федерации выразившиеся в нахождении на территории Российской Федерации 150 дней. (вместо положенных 90).

Гр. «А» свою вину не признал, мотивируя тем, что прибыл по личным делам и некто ему не разъяснил правила пребывания на территории Российской Федерации. Несмотря на непризнание вины. Его вина была установлена административным протоколом № 0000000, от-.-.2018 г.

Суд постановил признать гр. «А» виновным в совершении правонарушения ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание штраф в размере 2000 рублей, с административным принудительным выдворением.

До исполнения административного выдворения поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

В принципе тут все просто и понятно, превысил срок 90 дней, попася, осудили, выдворяют, но порою ситуация складывается намного сложнее и страшнее.

Выясняется, что гр. «А» в 2014 году был активным участником «Антимайдана» вступил в ряды ополчения г.

Горловка и принимал непосредственное и активное участие в боях по защите мирного населения Донбасса. И выдворение его на территорию р.

Украины согласно данным сайта «Миротворец» созданного при участии МВД Украины подлежит уничтожению. Естественно инициируется процесс обжалования судебного решения.

Согласно доводам защиты, судья приходит к выводу, что гр. «А», совершил правонарушение ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.3.1 КоАП РФ.

Защитой был приведен довод, в виду того что гр. «А» в 2014 году был активным участником «Антимайдана» вступил в ряды ополчения г. Горловка и принимал непосредственное и активное участие в боях по защите мирного населения Донбасса, в соответствии со ст.

7 Международного Пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, в толковании Комитета ООН по правам человека ст.

3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года, лицо не подлежит выдачи в случае, если имеются серьёзные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое обращению либо наказанию.

Основываясь на законных доводах защиты суд постановил исключить указание на назначение в отношении гр. «А» административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В итоге всех этих проблем можно было избежать. И не ставить под угрозу свою жизнь, и нервы близких.

  • Какие обстоятельства позволят не соблюдать режим 90-180?
  • Что дает иностранному гражданину наличие семьи и близких родственников в РФ?
  • Как должна быть оформлена работа в РФ, чтобы режим 90-180 потерял силу?
  • На кого вообще не распространяется этот режим?

Каждый иностранный гражданин обязан соблюдать правила пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию, которое называют 90-180.

Еще раз напомним, правило регламентирует сроки нахождения иностранных граждан на территории РФ.

Иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ, имеет право нахождения в течение 90 дней, затем он должен выехать, и следующие 90 дней (или 3 месяца) должен находиться за пределами России.

Согласно действующему законодательству за несоблюдение этого режима, например, более частые въезды-выезды, превышение срока пребывания, безальтернативно следует запрет въезда. Этот запрет устанавливается на срок 3 года, но применяется он не сразу.

Многие ошибочно полагают, что если у них уже имеются нарушения режима пребывания, но их беспрепятственно пропускают на границе, то никаких проблем в дальнейшем не возникнет. На самом деле это не так.

Процедура применения запрета — довольно бюрократическая и долгая, а потому от принятия решения о запрете до внесения информации о данном решении в базу таможенной службы иногда проходит не один год. В таком случае нарушитель обязательно столкнётся с запретом, но произойдёт это не сразу.

Правило 90-180 распространяется на всех иностранных граждан, и неважно, прибыли они из стран с визовым или с безвизовым режимом с Россией. Естественно, у тех, кто въезжает в Россию по визам, визовое пребывание предполагает несколько иные правила, и режим 90-180 имеет свои особенности. Граждане из стран с безвизовым режимом обязаны полностью соблюдать правило 90-180.

Среди иностранных граждан распространено заблуждение о том, что наличии близких родственников-россиян или семьи, проживающей на территории России, при этом члены семьи — дети, жена или муж — являются гражданами России, то иностранный гражданин полагает, что государство не вправе разделять семью, а потому обязанность соблюдать правило 90-180 на него в этом случае не распространяется. Данное заблуждение — наиболее частая причина применения запретов на въезд.

По действующему законодательству наличие семьи само по себе на необходимость соблюдения правила 90-180 никакого влияния не оказывает. Иностранный гражданин, имеющий семью или близких родственников на территории России, а также тот, кто не имеет никаких родственно-семейных связей с гражданами РФ, обязаны соблюдать правило 90-180.

Источник: https://newsua.ru/blogs/15949-pravilo-90-180-poryadok-prebyvaniya-inostrannykh-grazhdan-na-territorii-rossii

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    ×
    Рекомендуем посмотреть