Порядок передачи выморочного имущества в муниципальную собственность

Содержание

Выморочное имущество порядок оформления в муниципальную собственность

Порядок передачи выморочного имущества в муниципальную собственность

Иногда случается такое, что человек умер, и его имущество никто не унаследовал. В этом случае, это имущество признается выморочным и впоследствии наследуется государством. Государство является наследником последней, восьмой, очереди.

Восьмая очередь может претендовать на наследство только, если не объявились наследники предыдущих очередей или, если они отказались от наследства. Государство же не может отказаться от выморочного наследства, более того, оно наследует и все долговые обязательства усопшего.

Подробнее о выморочном имуществе вы узнаете из этой статьи.

Что такое выморочное имущество?

Так как имущество всегда должно иметь владельца, если наследники семи очередей не приняли наследство, то обязанностью государства является принять наследство умершего в собственность. В целом, наследование выморочного имущества – это переход имущества усопшего в пользу государства или одного из государственных субъектов.

Когда имущество признается выморочным?

Еще в далеком прошлом бесхозное имущество, не доставшееся никому по наследству, переходило в собственность государства. Теперь положение о выморочном имуществе регламентировано в статье 1151 Гражданского Кодекса России.

В соответствии с этой статьей, имущество признается выморочным при следующих условиях:

Если не имеется законных наследников или наследников по завещанию;
Если наследники не имеют прав на наследство или отстранены от него, такими могут быть граждане:

  • невыполняющие обязательства перед наследодателем;
  • желавшие нажиться незаконным путем на наследстве или подделать сведения, что им положена большая доля наследства;
  • покушавшиеся на жизнь наследников или усопшего;
  • лишенные родительских прав.

Как признать наследника недостойным читайте здесь.

Если принятия наследства в установленные сроки не произошло;
Если все наследники отказались от наследования, и не указали в пользу какого наследника произведен отказ.

При указанных выше условиях имущество, не нашедшее нового хозяина, признается выморочным.

Для того, чтобы это свершилось, необходимо, чтобы прошли сроки вступления в наследство иных наследников и сроки для поиска наследников.

Точно законом данные сроки не установлены, иногда они достигают трех лет.

Кому достается?

Наследниками выморочного имущества становятся:

  • Муниципальные образования;
  • Субъекты РФ, на территории которого расположен имущественный объект;
  • Другое выморочное имущество переходит в собственность РФ.

Если жилье переходит в собственность муниципалитета, то оно оформляется в состав фонда социального использования.

Как признается?

Квартиры, дома, земельные участки и иные сооружения переходят в собственность поселений или городов, а если имущество призналось выморочным в городах федерального значения, то переходит в федеральную собственность.

Так как отказаться от выморочного имущества нельзя, поэтому и принимать его особым образом не нужно. Принимает в собственность выморочное имущество местный управляющий комитет.

В первые полгода после смерти человека на имущество могут претендовать наследники по очередям, затем следующие три месяца наследники следующих очередей.

Сроки могут продляться для поиска наследников и восстанавливаться, поэтому признание наследства в пользу государства занимает несколько лет.

Наследование имущества органами местного самоуправления также подлежит регистрации в ЕГРП, вносится запись об изменении собственника.

Порядок наследования

Порядок наследования муниципалитетом выморочного имущества строго регламентировано на законодательном уровне. А именно:

  • После того, как выявилось выморочное имущество закрепляется нотариус по территориальному принципу и он обязан принять меры по его охране. Он должен описать все имущество в присутствии двух понятых и назначить лицо, отвечающее за его охрану;
  • Затем налоговые органы, отдел которых находится в данном районе, получают свидетельство о правах собственности государства на наследство у нотариуса;
  • Налоговые органы принимают имущество и документы от нотариуса на ответственное хранение;
  • Налоговые органы принимают наследственное имущество;
  • Производят оценку наследства;
  • Составляется акт о передаче наследства территориальному органу;
  • После получения наследства унаследовавший орган занимается его организацией, но работники данной организации не могут приобретать это имущество;
  • После реализации вырученные средства зачисляются в фонд местного бюджета.

Юридическая помощь

Признание имущества выморочным достаточно длительная и сложная процедура. Советуем вам найти хорошего нотариуса, который:

  • Констатирует отсутствие наследников либо их отказ от имущества;
  • Известит Федеральную Налоговую Службу и сделает опись;
  • Проведет оценку имущества.

После чего комитетом по управлению имуществом будет зарегистрирован переход права на недвижимое выморочное наследство.

Источник: https://nskoblaka.com/vymorochnoe-imuschestvo-poryadok-oformleniya-v-munitsipalnuyu-sobstvennost/

Передача выморочного имущества в муниципальную собственность

Порядок передачи выморочного имущества в муниципальную собственность

  • 1 Взыскание задолженности в отношении выморочного имущества
  • 2 Принятие выморочного имущества в муниципальную собственность
  • 3 Статья 1151. Наследование выморочного имущества
  • 4 Передача выморочного имущества в муниципальную собственность
  • 5 Статья 6. Порядок передачи выморочного имущества в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
  • 6 Об утверждении Положения «О порядке принятия, учета и оформления в муниципальную собственность выморочного имущества»
  • 7 Российская Федерация
  • 8 Новгородская область Новгородский район
  • 9 Администрация Савинского сельского поселения
  • 10 1.1. Настоящее Положение разработано в целях упорядочения учета, сохранности, оценки и реализации выморочных земельных участков, а также расположенных на них зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества (доли в них), переходящих в порядке наследования по закону в собственность Савинского сельского поселения, на основании статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решением Совета депутатов Савинского сельского поселения «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом Савинского сельского поселения и в соответствии с Уставом Савинского сельского поселения.

Есть такие категории квартир, в которых после смерти собственника отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, а также, если никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии со ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) такие жилые помещения будут являться выморочным имуществом.

Для управляющих организаций данный жилой фонд нередко становится обременительным, поскольку задолженность по оплате ЖКУ может копиться годами, а уполномоченные на оформление выморочного имущества лица могут не торопиться с его оформлением.

Необходимо учитывать, что новыми собственниками выморочного имущества будут являться городские или сельские поселения, муниципальные районы, городские округа, города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь). При этом такие жилые помещения включаются в соответствующий жилищный фонд социального использования (ч. 2 ст. 1151 ГК РФ).

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (ч. 3 ст. 1151 ГК РФ).

Таким образом, наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством, с учетом некоторых особенностей.

При этом для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (ч. 1 ст.

1152 ГК РФ), также не допускается отказ РФ, субъекта РФ или муниципального образования от принятия выморочного имущества (ч. 1 ст. 1157 ГК РФ).

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.

2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее – Постановление № 9) разъясняется, что выморочное имущество со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, муниципального образования, городов федерального значения в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Для получения свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество, муниципальному образованию достаточно обратиться в общем порядке с заявлением о выдаче такого свидетельства к нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностному лицу по месту открытия наследства (ч. 1 ст. 1162 ГК РФ).

Кроме того, в пункте 34 Постановления № 9 также разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия, считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Консультация юриста

УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

Исходя из вышеизложенного, а также учитывая отсутствие у РФ, ее субъектов или муниципальных образований права на отказ от принятия выморочного имущества, можно сделать вывод о том, что неполучение свидетельства о праве на наследство в отношении выморочного имущества не освобождает РФ, ее субъекты или муниципальные образования от возникших обязанностей, в том числе и по погашению долгов наследодателя за жилищно-коммунальные услуги.

Данный вывод находит свое подтверждение и в судебной практике.

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22.06.2017 № Ф06-20737/2017 по делу № А57-13339/2016:

«По смыслу указанных норм недвижимое имущество считается находящимся в собственности наследника со дня смерти должника. Особенность наследования выморочного имущества состоит в том, что его наследник заранее выразил в нормативной форме волю на приобретение любого выморочного имущества (статьи 1151, 1152, 1154, 1157 и 1162 ГК РФ).

Таким образом, принятие выморочного имущества в собственность муниципального образования происходит «автоматически» в силу закона, поскольку переход к муниципальному образованию имущества прямо установлен статьями 1151, 1152 ГК РФ и не поставлен в зависимость от каких-либо его действий

С учетом изложенного апелляционный суд правильно определил момент возникновения права собственности муниципального образования на спорную квартиру — со дня открытия наследства (дата смерти собственника05.02.2011)».

Источник: https://zakonvl.ru/peredacha-vymorochnogo-imushhestva-v-munitsipalnuyu-sobstvennost/

Возврат выморочного имущества наследникам: 5 действий для его оформления законным приемником в собственность

Порядок передачи выморочного имущества в муниципальную собственность

Собственность, оставшееся после человека, у которого нет приемников предусмотренным законом и относимое к категории выморочного имущества, наследуется с определенными особенностями.

Такая ситуация возникает тогда, когда человек своевременно не вступил в права наследования на имущество умершего. Фактически остался не у дел, по объективным причинам.

Не знал о смерти родственника, находился в местах лишения свободы, при этом администрация исправительного учреждения препятствовала реализации прав, по другим заслуживающим внимание причинам.

Какое имущество называется выморочным

Что такое выморочное наследство?

Согласно действующему законодательству выморочным принято называть любое имущество умершего человека, которое в предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ, случаях, принимается в собственность государства, субъектов РФ или муниципальных образований.

Российским законодательством предусмотрены случаи, наступление которых, повлечет за собой для определенного круга лиц обязанности оформить недвижимость в собственность.

Положения ст. 1151 ГК РФ содержит виды собственности, подлежащей наследованию.

Так, выморочным считается имущество:

  • когда наследники, право которых по любому из законных оснований отсутствует;
  • родственники не имеют или лишены права принимать имущество в наследство или они признаны по закону недостойными и/или они отстранены;
  • существующие приемники, любой предусмотренной законом очереди, не совершили необходимые действия, подтверждающие принятие наследства;
  • наследники воспользовались своим правом написать отказ от принятия.

Правила принятия имущества, признанного выморочным

Кто является наследником выморочного имущества? Следуя положениям ст. ст. 1151 ГК РФ и 19 ЖК РФ, вещное право, т. е. право собственности на объекты, с учетом его вида, когда они подлежат наследованию по закону, возникает у органов самоуправления.

К ним относятся:

  1. Местных органов власти (город, район, сельские поселения).
  2. Городов, имеющих федеральное значение.

При этом движимое и/или недвижимое имущество, должно располагаться в границах конкретного субъекта государственной или муниципальной власти.

Объекты собственности и принимающие его лица:

  1. Жилые, а также нежилые помещения (квартиры, комнаты, дома, задания и сооружения) подлежат включению местными органами власти в жилфонд, который относится к социальному фонду. Из него местные органы предоставляют жилые помещения (квартиры, комнаты, дома) физическим лицам на основании договора найма. Нежилые помещения могут передавать гражданам или юридическим лицам по договорам для коммерческого использования.
  2. Объекты недвижимости (здания, сооружения), вместе с землей, на которой они расположены.
  3. Доли, в общей собственности на объекты недвижимости и земельные участки, которые подлежат наследованию.
  4. Наследование другой части имущества (движимое) переходит в государство.

Точный порядок оформления выморочного наследства, которое принимается муниципалитетом в свою собственность, действующим законодательством не отрегулирован.

Поэтому приобретение такой недвижимости осуществляется с соблюдением общих правил, регламентированных законами России.

Передача недвижимого имущества

При оформлении прав существуют некоторые особенности.

Для совершения действий, направленных на приобретение выморочной квартиры вовсе не требуется его принятие государством или администрацией. Все происходит автоматически при этом они не могут отказаться взять его на баланс.

Получателю выморочной недвижимости нотариус выдает соответствующее свидетельство о праве на наследство.

Принимая во внимание территориальную расположенность объектов, собственниками могут быть Администрация города или района в области, наделенные такими полномочиями со стороны государства.

Так, например, при передаче недвижимости в Федеральную собственность, принимать его будет Росимущество, в лице его территориального органа.

При переходе квартиры в собственность соответствующих муниципальных образований, такими лицами могут быть, например, Департамент имущественных и земельных отношений, городского хозяйства.

Государственные органы ставят квартиру себе на баланс исходя из данных переданных ФНС. Именно они занимаются учетом, оценкой и реализацией.

Как вернуть выморочное имущество наследникам

Законодательством РФ предусмотрено право на возврат выморочного имущества из владения муниципалитета, в собственность граждан в судебном порядке.

Для проведения процедуры требуется совершить следующие действия.

Составление искового заявления

Исковое заявление, в зависимости от ситуации и наступивших последствий, а также субъекта, получившего имущество, может предусматривать разные основания и требования.

Так, заинтересованное в возврате выморочного наследства лицо, может обратиться в суд с иском:

Ответчиком по указанным исковым требованиям выступают государственные и муниципальные органы, на которых возложены функции учета бесхозяйного имущества.

Например, от имени РФ выступает территориальный орган Росимущества, а от администрации города может быть ответчиком департамент или комитет.

Сбор и подготовка документов, для предоставления в суд

К исковому заявлению прикладываются:

  1. Копия, оформленного по правилам ГПК РФ, искового заявления. Число копий определяется по числу лиц, которые будут принимать участие в суде.
    Квитанция (иной документ), подтверждающая оплату государственной пошлины.
  2. При подаче иска представителем истца необходимо приложить доверенность.
    Документы, обосновывающие и подтверждающие (доказывающие) доводы истца относительно заявленных требований.
  3. В случае наличия наследников любой очереди необходимо представить документы, подтверждающие их родственные связи по отношению к наследодателю.
  4. Обосновывающие и подтверждающие документы наличия уважительности пропуска срока, предусмотренного законом для вступления в наследство.

При наличии нарушений муниципалитетом, нужно предоставить в суд соответствующие факты. Кроме того предоставляются иные доказательства, в обоснование заявленных требований (документы, свидетели).

Подача (направление) искового заявления и документов в суд

Исковое заявление подается и/или направляется в районный суд. По общим принципам подсудности такие иски рассматриваются по месту нахождения ответчика.

При этом если требования затрагивают выморочное имущество, которое состоит из недвижимости, то такой иск рассматривается судом по месту нахождения квартиры или дома.

Участие в судебных слушаниях

Законодательство РФ, в частности ГПК РФ позволяет гражданам и юридическим лицам принимать участие в судах как непосредственно (самостоятельно), так и через привлекаемых ими представителей.

Получение судебного решения

По окончании судебного разбирательства необходимо получить решения суда и его заверенную копию.

Если оно положительное (в пользу заявителя), то необходимо дождаться момента вступления судебного акта в законную силу, если оно не было обжаловано другой стороной.

Судебный акт может быть обжалован заинтересованной стороной в апелляции, в течение месяца от даты его принятия.

Если решение не отменили, оно вступает в законную силу.  Тем самым порождает для лиц, в отношении которых принято, определенные права и обязанности.

Судебное решение, вступившее в законную силу, подлежит обязательному исполнению.

В случае если какое-либо ответчик решение суда не выполняет или препятствует его исполнению, наследник имеет право получить исполнительный лист и отправить его в ФССП.

Оформление выморочного имущества на основании решения суда

Должное законодательное регулирование данного вопроса, в настоящее время отсутствует (п. 3 ст. 1151 ГК РФ; ст. 4 Закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ; п. 5 Постановления N 9).

Недвижимость на основании решения суда возвращается из государственной или муниципальной собственности налоговым органом по заявлению этого лица.

Налоговый орган при наличии заявления и приложенных документов (решения суда) в течение 10 дней с момента их получения обязан провести процедуру передачи имущества законному владельцу.

Имущество возвращается в натуральной форме. Если недвижимость реализована или нет возможности его передать наследнику в натуре, государственный или муниципальный орган, в чем распоряжении она находилось, обязаны возместить деньгами, полученными от продажи или рыночную стоимость (п. 39 Инструкции N 185).

В целях оформления возвращенного имущества наследник может обратиться с решением суда в государственный орган, осуществляющий регистрацию сделок с недвижимостью (Росреестр) (п. 1 ст. 131 ГК РФ; ч. 6 ст. 1, ст. 58 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Данный орган при наличии всех документов обязан провести процедуру регистрации права собственности в соответствии с правилами, предусмотренными действующим законодательством РФ.

Возврат выморочного имущества наследникам: практика

В большинстве случаев, суды одновременно рассматривают два противоположных иска: от наследников и местной администрации. Когда период просрочки во вступление в наследство большой, внимание уделяется причинам бездействия чиновников. Ведь оно может свидетельствовать о том, что имущество им просто не нужно.

Можно ли вернуть выморочное имущество? Оформление недвижимости упрощается в том случае, когда удастся доказать, что наследство принято фактически, то есть без визита к нотариусу.

И здесь суды дают оценку не только документам, но и прислушиваются к пояснениям свидетелей. Они могут подтвердить выполнение обязанностей по содержанию имущества и проведение необходимых работ.

Ниже приводится описания нескольких интересных судебных дел, рассмотренных относительно недавно. Фамилии всех участников изменены.

Приобретательная давность

Суть дела состояла в следующем. Истица обратилась в суд в интересах недееспособного Федорова с иском к местной администрации о признании права собственности на ½ однокомнатной квартиры на основании приобретательной давности. В свою очередь муниципальное учреждение подало встречное заявлением о закреплении недвижимости за городом.

Первоначальный иск базируется на таких обстоятельствах. Отец Федорова вместе с сожительницей, Хомяковой, приватизировал однокомнатную квартиру в равных долях – по 1/2.

После смерти отца, Федоров вступил в наследство на его часть квартиры. Что же касается Хомяковой, она погибла вследствие преступления, которое совершил ее сын. От наследства он был отстранен, как недостойный наследник, поэтому часть жилья, принадлежавшая женщине, никому не досталась.

В свою очередь, заявитель продолжал добросовестно владеть жильем в течение 18 лет. Однако все это время администрация не предпринимала никаких шагов в отношении спорной доли в квартире.

Источник: https://naslednik.info/oformlenie/osnovaniya-prinyatiya-vymorochnogo-imushhestva-v-nasledstvo.html

Оформление выморочного имущества в муниципальную собственность

Порядок передачи выморочного имущества в муниципальную собственность

В судебной практике известны случаи, когда у почившего наследодателя не осталось потомков, а найти дальних родственников не представляется возможным. Российское законодательство предусматривает, что в таких случаях оставшееся без владельца имущество может быть признано выморочным.

Владельцами наследства становятся федеральные органы или муниципальные учреждения, которые получают в распоряжение всю собственность покойного. Расскажем о статусе выморочной собственности, ее особенностях, порядке оформления выморочного имущества в муниципальную собственность.

Определение выморочного имущества

У законных преемников, которых уведомляют о появлении наследственной массы, есть срок 6 месяцев, чтобы принять наследство в порядке, предусмотренном законом.

Признание имущества выморочным возможно лишь по истечении этого срока, если преемники не объявились или предпочли не вступать в права. В момент, когда собственность получает выморочный статус, федеральные организации наделяются правом распоряжаться им по своему усмотрению.

Если наследник пропускает срок вступления в наследство, но хочет получить причитающееся по закону, у него есть 3 года. Потребуется собрать ряд справок для обращения в суд. Чтобы повысить вероятность благоприятного исхода, необходим документ, свидетельствующий об уважительных причинах задержки.

Справка. Когда преемнику удается доказать свои права в судебном порядке, в его владение передается собственность или сумма, равная его стоимости. При втором варианте органы отталкиваются от среднего рыночного показателя.

Пример. Гр-н П. В. служил на флоте и не имел возможности поддерживать связь с отцом, жившим в отдаленной горной деревне.

Когда отец умер, его квартира перешла по закону в собственность государства, поскольку никто из его наследников не заявил о правах в течение полугода. Когда гр-н П. В.

приехал навестить отца, он узнал, что тот скончался, и заявил о своих правах на наследство. Причину его отсутствия сочли уважительной и вернули собственность отца.

Кто может стать наследником такого имущества

Бесхозное имущество, на которое не предъявлялось претензий со стороны потенциальных владельцев, отдается:

  • государственному аппарату;
  • муниципальным образованиям.

Возможность промышленной эксплуатации недвижимого объекта ведет к передаче имущества федеральному представительству.

Если имущество – жилая недвижимость, оно передается муниципалитету, которому также достаются прочие виды собственности и материальные излишки.

Процедура передачи прав распоряжения регламентирована законодательством, вся наследственная масса переходит во владение Российской Федерации.

Важно! Признать имущество выморочным можно в том случае, если наследников не существует или на него нет претензий со стороны родственников наследодателя либо лиц, указанных в завещании.

Отечественная судебная практика не так богата на подобные случаи из-за действия правила семи очередей, которое предполагает тщательный поиск всех преемников.

Несмотря на установленные законодательством нормативы, дело о возвращении наследства законным преемникам может быть рассмотрено и спустя десятилетие после кончины владельца. Трехлетнее ограничение вступает в силу с момента уведомления приемника, а это может произойти гораздо позже в силу различных обстоятельств.

Как признать имущество выморочным

Бесхозный объект недвижимости может быть выявлен обеспокоенными соседями или в ходе локальных проверок представителями коммунальных служб или финансовых организаций (кредиторы, контролеры и др.).

Чтобы присвоить имуществу статус федеральной собственности, местное муниципальное образование, региональный представитель или государство непосредственно оформляет иск в судебные органы.

Образец искового заявления можно скачать здесь.

Как оформить выморочное имущество в муниципальную собственность

Утвержденного законом РФ порядка признания выморочности собственности не существует. Если хозяина у наследства не нашлось, его признают выморочным после того, как истечет срок принятия наследства, который также не обозначен конкретными временными рамками.

Внесудебный порядок

Муниципальная власть имеет право использовать внесудебный порядок наследования, когда выморочное имущество становится государственной собственностью без обращения в суд. Для этого представитель власти подает нотариусу заявление на получение свидетельства о праве на наследство.

Если речь идет о выморочной недвижимости, перед тем как обратиться к нотариусу, власти должны удостовериться, что правообладателя у недвижимости нет, убедиться, что на помещение или здание нет открытых наследственных дел.

Судебный порядок

Случается, что власти наследуют выморочное имущество по суду. Этот порядок применяется в случае возникновения споров и при недостатке документов, которые подтверждают выморочность имущества.

В суде муниципалитет должен не только обосновать, что имущество выморочное, но и доказать собственное право на владение этим имуществом.

В ходе разбирательств судебный орган занимается розыском наследников усопшего, определяет, что входит в наследную массу, а также выясняет, нет ли завещания. Если наследники есть, суд должен признать их недостойными или зафиксировать их отказ от имущества усопшего.

Пример. Когда умер гр-н А. В., власти выяснили у соседей и коллег, что у него не было детей. Чтобы узнать, нет ли у гр-на А. В. других наследников, например, братьев, сестер или их детей и других претендентов на наследство, власти изучили родословную г-на А. В., обратившись к архивным данным.

Заключение

Выморочное наследство – это имущество, которое осталось без собственника после смерти владельца. Такое имущество переходит к государству.

Законный наследник, который заявил о своих правах после признания имущества выморочным, получит наследство, если докажет, что причина его отсутствия в течение полугода после смерти родственника была уважительной. Выморочное имущество оформляется в муниципальную собственность, когда у усопшего не находится наследников.

Источник: https://zakonoved.expert/oformlenie/oformlenie-vymorochnogo-imuschestva-v-munitsipalnuyu-sobstvennost.html

Принятие выморочного имущества в муниципальную собственность

Порядок передачи выморочного имущества в муниципальную собственность

Принятие выморочного имущества в муниципальную собственность

Актуально

Выморочным называется имущество, оставшееся после смерти бывшего владельца, у которого не оказалось наследников. Наследование выморочного имущества (жилых помещений) муниципальными образованиями реально может помочь частично решить проблему нехватки жилья, предоставляемого по договору социального найма гражданам, состоящим на учете по улучшению жилищных условий.

Федеральный закон -ФЗ “О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации”вступил в силу 15 декабря 2007 г. Данным законом введены новые редакции ст.

1116, 1151, 1162, 1175 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), касающихся перехода права собственности на выморочное жилое помещение. В ранее действовавшей редакции ст.

1151 ГК РФ была предусмотрена возможность наследования выморочного имущества только Российской Федерацией.

Указанный федеральный закон установил, что такое выморочное имущество, как жилое помещение, переходит в порядке наследования по закону в собственность того муниципального образования, на территории которого указанное жилое помещение расположено. В связи с тем что Жилищным кодексом РФ на муниципальное образование возложена обязанность по решению вопроса об обеспечении малоимущих граждан жильем, принятые изменения логичны и рациональны.

Необходимо отметить, что для городского округа Шуя жилые помещения в составе выморочного имущества являются наиболее ценными, т. к. для города принятие имущества в собственность – это реальная возможность решения такой острой социальной проблемы, как нехватка жилья для нуждающихся граждан.

В правилах п. 1 ст. 1151 ГК РФ дается легальное определение выморочного имущества. Признаки выморочного имущества следующие:

    отсутствуют наследники по завещанию; нет и наследников по закону; ни один из наследников (по закону или по завещанию) при отказе от наследства не указал лицо, в пользу которого такой отказ произошел; никто из наследников, хотя прямо и не отказался от наследства, но и не принял его (в порядке и сроки, установленные в ст. 1152-1155 ГК РФ).

Порядок наследования выморочного имущества

Что делать, если после смерти владельца остается жилое помещение, находившееся в его собственности?

Выморочное жилое помещение (после перехода в порядке наследования по закону) подлежит включению в жилищный фонд социального использования.

Основной проблемой наследования выморочного имущества является отсутствие специального закона, определяющего порядок его наследования, учета и передачи в собственность муниципальных образований.

До настоящего времени отсутствие должного законодательного урегулирования поставленных вопросов вызывает немало практических проблем.

Наличие этих и других вопросов наследования муниципальным образованием выморочного имущества свидетельствует об объективной необходимости совершенствования законодательства.

Согласно п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется. Это означает, что при переходе выморочного имущества в собственность муниципального образования акта принятия наследства не требуется: считается, что муниципальное образование приобрело наследство в силу действия ст. 1151 ГК РФ.

Статья 1153 ГК РФ определяет способы принятия наследства. Так, по общему правилу принятие наследства осуществляется путем подачи нотариусу по месту открытия наследства письменного заявления, в котором наследник просит в письменной форме выдать свидетельство о праве на наследство.

Однако Комитет по управлению муниципальным имуществом (далее – КУМИ) администрации городского округа Шуя столкнулся с определенными проблемами при работе с выморочным имуществом.

Для обращения к нотариусу необходимо предоставить ряд документов, оговоренных в Законе РФ -1″Основы законодательства Российской Федерации о нотариате”(далее – Закон РФ ) (в ред. от 01.01.2001).

В число таких документов входят свидетельство о смерти и документ, подтверждающий, что наследство умершего не принято.

На основании Федерального закона -ФЗ”Об актах гражданского состояния” органы ЗАГС отказывают в предоставлении информации о государственной регистрации смерти гражданина.

Согласно ст. 5 Закона РФ нотариусу при исполнении служебных обязанностей, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в т. ч. и после сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

Таким образом, законодательно не урегулирован вопрос о процедуре получения вышеуказанных сведений органами местного самоуправления.

Кроме того, нотариусы отказываются выдавать свидетельство о праве на наследство умершего в связи с тем, что не представлены доказательства, подтверждающие, что имущество является выморочным.

Пример

Так, при обращении к нотариусу Шуйского нотариального округа Ивановской области о выдаче свидетельства о праве на наследство на имя администрации городского округа Шуя на выморочное имущество, состоящее из квартиры в г.

Шуя, было выдано постановление об отказе в совершении нотариального действия в связи с тем, что в представленных документах не имеется доказательств отсутствия у умершего гражданина каких-либо наследников и, как следствие, нет оснований для признания имущества выморочным.

Для принятия имущества в муниципальную собственность необходимо подтвердить факт выморочного имущества, однако в силу законодательства Российской Федерации такие сведения органам местного самоуправления не предоставляются.

Таким образом, уточненный порядок наследования выморочного имущества не снял ряд бюрократических проблем, возникающих при оформлении права собственности на него.

В связи с этим приходится обращаться в суд и устанавливать юридический факт того, что имущество является выморочным.

При этом по запросу суда требуется информация от нотариуса об отсутствии наследников, а также подтверждение сведений о смерти собственников спорного помещения из органов ЗАГС.

Пример

КУМИ администрации городского округа Шуя обратился в Шуйский городской суд с заявлением о признании имуществом выморочным.

В данном заявлении для признания имущества выморочным КУМИ просил суд истребовать из регистрационной службы Ивановской области (ЗАГС) копии свидетельства о смерти собственника, а также истребовать из Шуйского нотариального округа Ивановской области сведения о наличии наследников и наследственного дела.

https://www.youtube.com/watch?v=_BajLFxlgc8

В связи с тем, что судебная практика по вопросам признания имущества выморочным в значительной мере еще не наработана, не всегда выморочность имущества бесспорно можно подтвердить.

Необходимое условие оформления прав на выморочное имущество – подтверждение отсутствия наследников как по завещанию, так и по закону, невозможность или нежелание принятия ими наследства.

На первый взгляд, констатировать отсутствие лиц, желающих принять наследство, можно, если в течение шести месяцев после смерти наследодателя не подано заявлений о принятии наследства либо о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Однако принятие наследства может осуществляться не только с помощью подачи заявления, но и путем совершения действий фактического характера, свидетельствующих о принятии наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ). Совершение предусмотренных ст.

1153 ГК РФ фактических действий создает презумпцию принятия наследства. Что касается получения свидетельства о праве на наследство, то это – право, а не обязанность наследника.

Наличие кого-либо из наследников по закону или по завещанию, имеющих право или желающих получить наследство, исключает выморочность имущества. Поэтому в ситуации, когда наследник вступил в свои права фактически, но не оформил их, он вправе требовать передачи ему наследственного имущества, даже если права на него как на выморочное имущество были оформлены надлежащим образом.

Пример

Для решения указанной проблемы КУМИ администрации городского округа Шуя разыскивает свидетелей, как правило, лиц, проживающих в жилых помещениях, граничащих с выморочным имуществом, которые могут подтвердить отсутствие фактического принятия наследства (например, отсутствие проживания наследников, отсутствие факта погребения умершего потенциальными наследниками).

Кроме того, фактическое принятие наследства опровергается наличием сведений миграционной службы либо сведениями МП ЖКХ г. Шуи (поквартирная карточка) об отсутствии зарегистрированных лиц в спорном помещении.

В настоящее время КУМИ администрации городского округа Шуя проведена работа по признанию имущества выморочным в отношении 21 объекта, расположенного на территории муниципального образования. На данный момент судом вынесены положительные решения по признанию имущества выморочным по всем вышеуказанным объектам.

По жилым помещениям, признанным выморочными, формируется пакет документов для предоставления в нотариальную контору с целью получения муниципальным образованием Тородской округ Шуя”свидетельства о праве на наследство.

На сегодняшний день КУМИ администрации городского округа Шуя получены свидетельства о регистрации права муниципальной собственности на несколько объектов. Пакет документов на одну из квартир находится в управлении регистрационной службы по Ивановской области.

В заключение хотелось бы отметить, что новое, подлежащее освоению направление работы по вопросу принятия в муниципальную собственность выморочного имущества приведет к позитивным сдвигам в решении проблемы увеличения муниципального жилищного фонда, что в свою очередь позволит снизить социальную напряженность.

Необходимо отметить также экономическую эффективность этой работы. В настоящее время проблема нуждающихся в улучшении жилищных условий является наиболее острой, и муниципалитету приходится самостоятельно решать вопрос нехватки жилья.

На данный момент город не располагает средствами для строительства новых домов, данная проблема решается за счет предоставления территории для застройки частным строительным фирмам (которые выделяют при этом часть квартир в собственность), а также за счет расходов местного бюджета для покупки жилых помещений. Принятие выморочного имущества в собственность городского округа Шуя позволит сократить вышеуказанные расходы. Учитывая, что средняя рыночная стоимость 1 м2 общей площади жилья по Ивановской области составляет 23 750 руб., за счет выморочного имущества было сохранено более 3 млн руб.

Источник: https://pandia.ru/text/80/656/13379.php

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.