Порядок очно заочного голосования

Очно-заочная форма общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Порядок очно заочного голосования

Теперь общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме можно проводить в очно-заочной форме согласно ФЗ №176 от 29.06.2015 года. По сути и раньше собрания жильцов зачастую проводились именно в такой форме, поскольку редко кому удавалось собрать всех собственников помещений в МКД лично в одном месте и в одно время.

Поэтому действовали таким способом: сначала проводили очное ание, а затем из-за отсутствия кворума в предыдущий раз осуществлялась форма заочного ания по той же самой повестке дня.

Иными словами, общее собрание жильцов МКД негласно так и проводилось в форме очно-заочного ания. Однако у этой формы есть свои отличительные черты от последовательно проводимых очной и заочной форм собрания жильцов.

Подробную инструкцию по проведению ОСС в очно-заочной форме читайте здесь

Различия

Ключевым различием очно-заочной формы от проведения ания сначала по очной, а затем по заочной схемам выступает целостность действия.

Таким образом, это не 2 различных собрания, проводимых последовательно по соображениям необходимости добора кворума, а единое мероприятие, состоящее из 2 частей.

Кроме того, законом не запрещено проведение собрания в очно-заочной форме одновременно по 2 схемам, то есть оно может проводиться не поэтапно, а параллельно в форме непосредственного присутствия жильцов и в форме заочного их ания.

При этом будут учтены, посчитаны вместе и оформлены в 1 протокол ОСС все без исключения очные и заочные голоса собственников. А при других формах проведения общего собрания будет оформлено 2 отдельных протокола ОСС.Подробнее про оформление протоколов ОСС читайте в этой статье

В ч.3 ст.47 Жилищного кодекса говорится, что общее собрание жильцов МКД может проводиться в виде очно-заочного ания, подразумевающего возможность обсуждения вопросов повестки дня лично присутствующими собственниками и одновременной передачи по ним в установленный срок заочных решений в место или по адресу, которые указаны в оповещении.

Принимая во внимание тот факт, что очно-заочная форма собрания предполагает наличие сразу обеих схем ания, то в сообщении о его проведении потребуется указать 2 даты: число очного ания и день, до которого принимаются заочные решения собственников.

Повестка дня будет одинаковой для обеих форм ания. Проведение 2 последовательных собраний, сначала в очной, а затем в заочной формах предполагают оповещение жильцов МКД отдельными сообщениями.

При этом сообщение о проведении заочного ания отправляется после проведения очного (если не собрался кворум).

Порядок проведения формы очно-заочного собрания

Требования к кворуму и порядку информирования жильцов МКД о намечающемся собрании оговорены в ст.45 ЖК РФ. Общее собрание собственников помещений в МКД считается состоявшимся, если в нем приняло участие более 50% жильцов от общего количества .

Инициатор собрания оповещает каждого жильца в отдельности о его проведении за 10 дней до намеченной даты посредством заказного письма, вручения лично под роспись либо размещения на информационном стенде в том месте дома, которое доступно для всех (ч.4 ст.45 ЖК РФ).

Инициатором общего собрания может выступать как управляющая компания, так и любой из жильцов МКД (ч.7 ст.45 ЖК РФ).

Несмотря на то, что очное и заочное ания можно проводить одновременно при форме очно-заочного собрания, целесообразно определить время окончания приема заочных решений собственников.

В данном случае собранием можно будет управлять и своевременно отслеживать, набрался ли кворум из присутствующих лично, а также принимать результаты заочного ания вместе с каждым поступающим от собственников решением.

Приятным моментом выступает тот факт, что неважно, набрался или нет кворум на очной части ания, поскольку все очные и заочные голоса суммируются. И только по окончании обеих форм собрания производится подсчет для определения наличия кворума.

Особенно удобна очно-заочная форма собрания при рассмотрении вопросов, по которым для принятия решения требуется не менее 2/3 жильцов (ч.1-3.1, 3.2-3.5 ст.44 ЖК РФ).

Когда собрание по таким вопросам проводится сначала в очной, а затем в заочной формах, то не исключена ситуация, когда на очном собрании собрался кворум более 50%, но менее 2/3 .

В данном случае очное собрание признано состоявшимся при наличии кворума,а заочное ание проводить нельзя.

Источник: https://roskvartal.ru/provedenie-oss/5618-ochno-zaochnaya-forma-obschego-sobraniya-sobstvennikov-pomescheniy-v-mkd

Инструкция по проведению ОСС в форме очно-заочного ания

Порядок очно заочного голосования
09.03.2016

Общее собрание собственников помещений в МКД, согласно ч.1 ст.44 Жилищного Кодекса РФ, признаётся органом управления домом. Общее собрание проводится для того, чтобы управляющая компания вместе с собственниками жилья смогла обсудить ряд злободневных вопросов и проблем повестки дня путём ания и принятия решений.

Общее собрание собственников жилья может быть проведено в трёх формах (ст.44.1 ЖК РФ):

  • очного ания – в присутствии собственников помещений в доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на ание;
  • заочного ания – посредством опросного листа, если собрание в очной форме не состоялось из-за отсутствия кворума (ч.1 ст.47, ст.47.1 ЖК РФ).
  • очно-заочного ания – с использованием системы ГИС ЖКХ (ч.3 ст.47 ЖК РФ). Решение об использовании ГИС ЖКХ при проведении ОСС в форме заочного ания принимается общим собранием собственников помещений (п.3.2 ч.2 ст.44, ч.1 ст.47.1 ЖК РФ).

Очно-заочное ание

Когда и для чего нужно проводить ОСС в форме очно-заочного ания собственников? Ведь для этого есть отдельные формы очного и заочного ания. Всё дело в том, что обе эти формы не всегда приносят результат, поскольку зачастую просто не набирается кворум для принятия важных решений на общем собрании собственников жилья.

Очно-заочное же ание совмещает в себе обе формы проведения ОСС и позволяет очно обсудить вопросы повестки дня и принять по ним решения, а также передать решения собственников жилья путём заочного ания в установленный срок по адресу, указанному в уведомлении о проведении мероприятия (ч.3 ст.47 ЖК РФ). 

Это удобно тем, что если на заочной части ания не набрался кворум для принятия решений по поставленным на повестку дня вопроса, то его можно добрать посредством заочного ания.

Особенно актуальна очно-заочная форма ания собственников жилья при рассмотрении вопросов повестки дня, по которым требуется принимать решения 2/3 собственников помещений в МКД (части 1-3.1, 3.2-3.5 ст.44 ЖК РФ).

Например, это могут быть вопросы финансового характера, связанные с кредитованием или с необходимостью пересмотра тарифов, проведением благоустройства придомовой территории.

Шаг 1. Анонс

Любое ОСС начинается с анонсирования мероприятия и созыва собственников жилья на него.

Напоминаем также, что обязательно во втором квартале каждого года должно проводиться годовое общее собрание (ч.1 ст.45 ЖК РФ).

Кроме него по инициативе управляющей компании, собственников жилья или инициативной группы в МКД могут собираться внеочередные ОСС (части 2, 6 и 7 ст.45, а также п.8 ст.148 ЖК РФ).

Шаг 2. Подготовка

Сформулируйте повестку ОСС, определитесь с формой ания (очная, заочная или очно-заочная). При очно-заочном проведении ания повестка дня должна быть единой для обеих форм.

Для проведения очной или очно-заочной формы ания выберите время и место проведения ОСС для обсуждения вопросов. Подготовьте информационное сообщение о проведении общего собрания собственников жилья (Приказ Минстроя №411/пр от 31.07.2014 года). Также вам понадобятся бланки протокола ОСС, реестр собственников помещений в данном МКД, формы решений по вопросам повестки дня.

Шаг 3. Оповещение

Вы должны оповестить каждого собственника помещения в данном многоквартирном доме посредством письменного уведомления под роспись, направления в его адрес заказного письма или размещения на информационной доске в доступном для всех жильцов месте за 10 дней до даты проведения общего собрания (ч.4 ст.45 ЖК РФ).

В сообщении о проведении ОСС должна быть полная и достоверная информация об инициаторе проведения общего собрания, форме ания, дате, месте и времени проведения мероприятия.

Уведомление также должно содержать в обязательном порядке вопросы повестки дня, порядок ознакомления участников с информацией и материалами, которые будут представлены на мероприятии.

При проведении общего собрания в форме очно-заочного ания в сообщении, кроме того, потребуется указать дату окончания приёма решений собственников жилья, место или адрес, куда следует направить эти решения (ч.5 ст.45 ЖК РФ).

При проведении ОСС в форме очно-заочного ания с использованием ГИС ЖКХ в уведомлении дополнительно необходимо указать сведения об администраторе ОСС (наименование – для юридических лиц и ФИО – для физических лиц). Помимо этого указывается место и фактический адрес, дата и время начала и окончания ания, процедура и порядок приёма администратором ОСС письменных решений собственников жилья по вопросам повестки дня (ч.4 ст.47.1 ЖК РФ).

Очно-заочная форма ания собственников жилья предполагает как очное, так и заочное ание, поэтому в сообщении о проведении общего собрания нужно обязательно указать 2 даты : начала очного ания и время, до которого принимаются решения собственников, голосующих заочно. Обе даты назначаются за 10 дней до того, как собственники жилья получат уведомления.

Последовательность очной и заочной части очно-заочного ания не определена, поэтому обе формы могут проводиться как последовательно, так и параллельно, или даже одна форма может находиться «внутри» другой. Последний вариант возможен, если дата начала приёма заочных решений установлена раньше времени очного собрания, а дата окончания приёма заочных решений, соответственно, позднее даты очного собрания.

Шаг 4. Проведение

При проведении общего собрания в форме очно-заочного ания, участникам должна предоставляться возможность обсуждения вопросов повестки дня и сдачи бланков ания в установленный срок в место или по адресу, указанному в уведомлении (ч.3 ст.47 ЖК РФ).

Голосование с использованием ГИС ЖКХ осуществляется собственниками помещений в МКД лично с указанием решения по каждому вопросу повестки дня в электронной форме. Также возможен вариант передачи решения администратору ОСС в письменной форме до даты и времени окончания ания (ч.6 ст.47.1ЖК РФ).

Решения ОСС по вопросам повестки дня принимаются большинством от общего числа собственников жилья, принимающих участие в собрании (ч.1 ст.46 ЖК РФ). Исключение составляют решения, которые принимаются большинством не менее 2/3 от общего числа собственников помещений в МКД (пп.1 – 3.1 ч.2 ст.44, ч.1 ст.46 ЖК РФ).

Шаг 5. Оформление результатов ания

Решение ОСС оформляется протоколом (ч.1 ст.46 ЖК РФ). При очно-заочной форме проведения собрания очные и заочные голоса суммируются, поэтому протокол ОСС оформляется один.

Решения и протокол ОСС являются официальными документами, удостоверяющими факты, влекущие за собой юридические последствия для собственников помещений в МКД в виде обязанностей по содержанию общего имущества в данном доме.

Все решения и протокол ОСС должны быть обязательно размещены в ГИС ЖКХ инициатором собрания.

Протокол ОСС должен содержать дату, место и время проведения общего собрания и подведения итогов, повестку дня, наличие кворума, количество “За”, “Против” и “Воздержался” по каждому вопросу. Пока утверждённой формы протокола нет, но есть проект Приказа Минстроя по оформлению протоколов ОСС.

Протокол ОСС подписывается председателем и секретарём общего собрания, а также членами счётной комиссии (п.22 разд.6, п.15 разд.7 Методических рекомендаций, утверждённых Приказом Минстроя РФ №411/пр от 31.07.2014 года).

Независимо от формы ания в решении собственников жилья по вопросам повестки дня на ании должны быть указаны (ч.5.1 ст.48 ЖК РФ):

  • сведения об участнике ания;
  • сведения о документе, подтверждающем право собственности на квартиру/комнату в МКД участника ания;
  • решения по каждому вопросу повестки дня:”за”, “против” и “воздержался”.

Инициатор общего собрания должен предоставить копии решений и протокола ОСС в свою управляющую компанию в течение 10 дней после проведения мероприятия (ч.1 ст.46 ЖК РФ).

Решения общего собрания собственников помещений в МКД, принятые по итогам ания с использованием ГИС ЖКХ, автоматически формируются в протокол ОСС и размещаются в системе в течение одного часа после окончания ания (ч.11 ст.47.1 ЖК РФ).

Управляющая компания в течение 5 дней с момента получения копий решений и протокола ОСС должна в установленном законодательством порядке направить их в ГЖИ для хранения в течение 3 лет, в том числе с использованием ГИС ЖКХ (ч.1.1 ст.46 ЖК РФ).

То есть, проводите ли вы очно-заочное собрание собственников жилья по старинке либо с использованием системы, в любом случае копии решений и протоколов ОСС будут направляться в ГЖИ. Только в первом случае это будут бумажные копии, а во втором электронные версии.

Шаг 6. Информирование о результатах ания и принятых решениях

Итоги ания и принятые на ОСС решения доводятся до сведения всех собственников жилья инициатором проведения собрания в течение 10 дней с момента их принятия. Информация размещается в доступном для всех жильцов помещении дома (ч.3 ст.46 ЖК РФ). Например, на информационной доске или на входной двери в подъезде.

Шаг 7. Размещение результатов ания

Решения собственников помещений в МКД, принятые в ходе очно-заочного ания на общем собрании, должны быть в обязательном порядке опубликованы не позднее 10 дней с момента проведения ОСС в четырёх источниках раскрытия информации, утверждённых законодательством:

  • на сайте Реформа ЖК
  • на сайте УК
  • на сайте ГИС ЖКХ
  • на информационных стендах в офисе УК

Источник: https://irkobl.ru/sites/zhilnadzor/news/200859/

Как провести ание в ЖКХ

Порядок очно заочного голосования

1. Формы ания

2. Кворум

3. Инструкция для проведения ания в многоквартирном доме

4. Учет аний с помощью программного обеспечения

Общее собрание собственников (ОСС) – орган управления многоквартирным домом (МКД). На общем собрании собственники помещений обсуждают вопросы и принимают решения при помощи ания.

В статьях 44.1 и 47.1 Жилищного Кодекса РФ установлены формы проведения ания общего собрания собственников помещений дома:

  1. Очное ание. Предполагает личное присутствие для обсуждения вопросов и принятия решений.

  2. Заочное ание – в виде опроса или с использованием системы.

  3. Очно-заочное ание. Объединяет обе формы ания: очную и заочную. 

Рассмотрим подробнее каждую форму ания.

Формы ания

Очное ание. Собственник лично присутствует и выражает мнение на собрании.

Сложности очного ания:

  • найти подходящее помещение, в котором поместятся все собственники помещений дома;

  • определиться со временем, чтобы все жильцы присутствовали на собрании. 

Количество участников на очном ании фиксируется явочным листом или другим способом, согласованном на собрании. 

Заочное ание. Собственнику помещения направляется бланк с вопросами по рассматриваемой теме. Житель принимает решение по вопросам, голосуя «за», «против», «возможно» в письменном виде. Заполненный бланк он отправляет по указанному в уведомлении адресу, согласованному на собрании. 

При заочной форме ания собственникам:

  • не нужно находить свободное время для личного присутствия на собрании;

  • проще обдумать ответы.

Очно-заочное ание. Очное и заочное ание проводятся в пределах одного собрания.

Собрание проводится при личном присутствии. Жильцы заполняют и сдают бланки с принятыми решениями по рассматриваемым вопросам.

Кворум

Кворум – количество собственников, достаточное для принятия решений по вопросам, поставленным на собрании. 

Решение может быть принято:

  • большинством от числа авших собственников; 

  • 50%+1 голос от числа авших собственников; 

  • не менее ⅔ от числа авших собственников;

  • 100% «за» (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

  1. Решение принято большинством от числа участников собрания. Кворум необходим для решения вопросов:

    • об использовании информационных систем, в том числе ГИС ЖКХ;

    • выбор администратора собрания (п.п. 3.2 – 3.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ), то есть человека, который от имени собственников помещений использует ГИС ЖКХ или другие информационные системы.

  2. 50%+1 голос от общего числа собственников помещений. Собственники помещений принимают решения по вопросам:
    • Выбор председателя, секретаря собрания и членов общей комиссии.

    • Выбор места хранения копий принятых решений и протокола собрания собственников.

    • Выбор метода управления многоквартирным домом: 

      • непосредственно собственниками помещений;

      • при помощи управляющей организации, товарищества собственников жилья или жилого комплекса (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

    • Капитальный ремонт (п. 5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ):

      • установить список работ и услуг подрядчика; 

      • установить порядок предоставления платежных документов на капремонт;

      • утвердить кредитную организацию для открытия счета.

    • По информационной системе (ст. 47.1 ЖК РФ): 

      • выбор системы для заочного и очно-заочного ания; 

      • выбор администратора общего собрания;

      • утвердить порядок проведения общего собрания с помощью информационной системы.

  3. Не менее ⅔ от числа проавших собственников. Принимают решения по вопросам:
    • установление размера взноса на капремонт (п. 1.1-1 ч.2 ст. 44 ЖК РФ);

    • согласование займа или кредита (п. 1.2. ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);

    • предоставление общего имущества в пользование третьим лицам (п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);

    • установление размера оплаты за пользование общим имуществом третьим лицам по заключенному договору;

    • реконструкция или переустройство, затеянное собственником помещения, не влекущее уменьшение или увеличение общего имущества в доме (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

  4. 100%, все собственники в доме голосуют «за».
  5. Согласие всех жителей нужно, если один из них хочет присоединить часть общего имущества дома при переустройстве своего помещения (ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Инструкция для проведения
ания в многоквартирном доме

Рассмотрим пошаговую инструкцию, как провести общее собрание, используя очное, заочное и очно-заочное ание. 

  1. Подготовка к общему собранию.
  2. Сформулируйте причину собрания и определите форму ания, дату и время.

    Для собрания подготовьте:

    • информационное уведомление о проведении собрания (Приказ Минстроя №411/пр.);

    • бланки протокола общего собрания;

    • список собственников;

    • форму с вопросами для обсуждения. 

  3. Сообщите о собрании за 10 дней до намеченной даты.
  4. Каждого владельца жилья уведомляют двумя способами:

    • письменное уведомление под роспись, направленное на адрес собственника заказным письмом;

    • уведомление на стенде объявлений в общедоступном месте.

    В уведомлении укажите:

    • дату, время и место проведения собрания;

    • вопросы, по которым надо принять решение;

    • информацию и материалы, которые предоставляются на собрании.

    При очно-заочной форме ания добавьте:

    • дату завершения приема решений;

    • адрес для отправки ответов (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).

    Если собрание предполагает очно-заочное и очное ание с использованием систем в соответствии со ст. 47.1 ЖК РФ, в уведомлении дополнительно укажите:

    • сведения об администраторе собрания (наименование – для юр. лиц, ФИО – для физ. лиц);

    • место и адрес;

    • дату;

    • начало и окончание ания;

    • порядок и прием письменных решений администратором ОСС (ч. 4 ст. 47.1 ЖК РФ).

    При проведении очно-заочного ания указывается две даты:

    • для очной формы указать дату и время ания;

    • для заочной формы ания указать дату, до которой принимаются решения.

    Даты начала и окончания ания назначаются за 10 дней до уведомления собственников. 

  5. Проведение собрания.
  6. При очном ании участник присутствует лично. 

    При заочном ании участник заполняет предоставленные бланки, отвечая на вопросы: «за», «против», «воздержался». Дальше участник ания направляет бланк с ответами на адрес, который утверждается на общем собрании. 

    Когда собрание проводится в очно-заочной форме, участникам ания предоставляется выбор: обсуждение вопросов личным присутствием на собрании или сдача бланков ания в установленные сроки по адресу, указанному в уведомлении (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ). 

    Если ание проводится с использованием ГИС ЖКХ, собственник направляет решение в электронном виде напрямую в систему или передает администратору общего собрания в письменном виде до окончания ания (ч. 6 ст. 47.1 ЖК РФ).

  7. Подведение итогов ания и оформление результатов.
  8. По итогам ания принимаются решения по вопросам. 

    Оформляются документы:

    • оригинал протокола, который подписывают председатель и члены счетной комиссии (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, Приказ Минстроя РФ №411/пр.)

    • копии протокола;

    • решения по вопросам на ании. 

    Документы размещаются в месте, согласованном общим собранием. 

    Решения и протокол общего собрания – официальные документы, которые следует исполнять. 

    В решении собственника помещения на ании указать (ч.  5.1 статья 48 ЖК РФ):

    • сведения о собственнике помещения; 

    • сведения о документах, которые подтверждают права собственности на квартиру;

    • решения по вопросам: «за», «против» и «воздержался». 

    Результаты ания подписываются по каждому вопросу. 

  9. Информирование о результатах ания.
  10. Результаты ания и принятые решения доводятся до сведения жильцов дома в течение 10 суток со дня принятия решений. Инициатор собрания  размещает информацию в доступном для всех жителей месте (часть 3 статья 46 ЖК РФ).

    Способы донесения итогов ания до собственников:

    • Разместить уведомление на стенде объявлений, дверях подъезда или в лифтах. Место размещения определяется собственниками на предыдущих собраниях (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ). 

    • Если не утвержден порядок уведомления о решениях собрания, требуется направить выписку жильцам заказным письмом или доставить лично под подпись. В этом случае составляется реестр уведомления собственников об итогах собрания (статья 45 ЖК РФ).

    • На сайте управляющей компании в новостном блоке.

    • В новостной ленте мобильного приложения ЖКХ: Личный кабинет.

  11. Публикация результатов ания на сайтах.
  12. Результаты решений, принятых ании, публикуются не позже 10 суток со дня проведения собрания: 

    • на сайте раскрытия информации Реформа ЖК;

    • на сайте раскрытия информации ГИС ЖКХ

    • на сайте управляющей компании;

    • на информационном стенде в офисе управляющей компании.

Учет аний
с помощью программного обеспечения

В программе 1С: Учет в управляющих компаниях ЖКХ, ТСЖ и ЖСК реализован учет аний:

  • формирование реестра участников ания;

  • определение темы ания и вариантов выбора ания;

  • печать бланков ания;

  • подведение итогов ания с формированием печатной формы.

С помощью программы ание будет проходить быстрее, что ускорит решение вопросов и обеспечит качественный сервис. 

Вы узнали, какие есть формы ания и какое количество нужно для принятия решения. Также разобрали, как провести ание в ЖКХ по каждой форме. Чтобы было легче проводить ания, выбирайте автоматизированные методы учета и обработки результатов собраний.

Дата обновления материала: август 2019.

Вам также может быть интересно: Общее собрание собственников по вопросам капитального ремонта
Как работать с должниками
Программа расчетов ЖКХ

Дополнительные продукты ЖКХ:

Источник: https://vgkh.ru/articles/golosovanie-zhkkh/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.