Порядок изъятия дачного участка

Содержание

Изъятие дачи государством

Порядок изъятия дачного участка

При проведении работ государственной важности или при возникновении необходимости муниципального порядка, земельное владение изымается у собственника или правообладателя.

Отчуждение наделов в пользу государства обусловлено планом работ повышенной значимости. Эти работы проводятся на землях, использующихся по целевому назначению гражданами РФ отдельных регионов. Выбор региона и отчуждаемой территории находится в ведении генерального подрядчика, работающего на условиях государственного заказа.

Генеральный план проведения работ утверждается Министерством и отраслевыми ведомствами, уполномоченными на контроль работ.

Планирование работ подразумевает снижение ущерба от их проведения к минимальной шкале. Используются обходные пути, позволяющие не затрагивать территории крупных населённых пунктов и поселений.

Проходя по собственным трассам, планируемые работы захватывают большие площади наделов сельскохозяйственного назначения с расположенными на них дачными массивами.

Заказчик и подрядчик сходятся во мнении о приоритетном изъятии участков или земель под ЛПХ (личное подсобное хозяйство), что наименее обременительно государственному бюджету.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону Москва и область: 

+7 (499) 110-93-68

Остальные регионы: 

+8 (800) 550-59-06

Основания для изъятия дачи государством

Случаи, понуждающие к выборке земель в пользу государства, носят исключительный характер, не позволяющий решить поставленную программой задачу иным способом:

  • Проведение работ международного значения, с привлечением иностранных инвесторов.
  • При выборке всего земельного массива расположенного на прилегающих наделах.
  • Прокладывание линейных объектов, не позволяющих изменить направление движения.

Перечисленные ситуации обеспечиваются надлежаще оформленной документационной базой, представляемой органу муниципальной власти. Муниципалитет привлекается в роли организатора процесса или хозяйствующего субъекта, в чью пользу отчуждаются наделы.

По другим причинам приватизированный земельный участок также может изыматься при условии: неиспользования земель или использования не по назначению, порчи плодородного слоя почвы и иные способы нарушения санитарных норм пользования.

Правовые основания следующие:

  • Положения статьи 55 ЗК РФ.
  • Соответствие статье 51 ЗК РФ (реквизиция).
  • Пункт 1 статьи 49 ЗК РФ (выкуп).
  • Пункт 2 статьи 8 ГК РФ.

Процедура изъятия дачи государством

Когда речь идёт о дачных наделах – то изымаются комплексы участков, расположенные на всей подлежащей отведению для работ, территории.

План подготовительных работ и межевание земли неоднократно выверяется уполномоченными отделами, утверждается ответственными лицами и принимается решением на федеральном уровне власти.

Вся процедура может рассматриваться по периодам временных отрезков и по последовательности проводимых действий:

  • Постановление об изъятии определённых участков.
  • Оформление документации и передача сведений в ведение региональных властей.
  • Предупреждение дачников (письменно).
  • Определение выкупной цены.
  • Отчуждение права пользования дачей.
  • Признание права пользования землями для выполняемых работ.

Принятие постановления (решения) и передача сведений в муниципалитет определяет круг лиц, чьи дачные участки подлежат изъятию.

Они предупреждаются муниципалитетом, с передачей мотивированного уведомления о принятом постановлении.

В уведомлении указываются причины принятого решения, виды проводимых работ и предварительно намеченные сроки.

Дачники предупреждаются троекратно: при планировании, после принятия решения и перед началом работ.

Несоблюдение правил уведомления повлечёт правовые последствия в виде признания собственниками земель, ничтожности проводимой акции.

Последнее предупреждение должно быть выдано не позднее, чем за 1 год до начала работ.
За этот период в дачном кооперативе или товариществе должны быть рассмотрены варианты реструктуризации земель с учётом отчуждения части принадлежащих им участков.

Правообладатели дачных наделов – дольщики с выделенным размером долей или владельцы коллективной собственности. Проведение изъятия потребует от муниципального образования активного взаимодействия с коллективом, который должен принять решение об условиях и нюансах проводимого отчуждения:

  • Полная передача земельного массива, находящегося в ведении коллективного собственника.
  • Выдел изымаемых участков (долей ЗУ) с их последующим выкупом со стороны инвестора (заказчика).
  • Реорганизация ЗУ, с разделом земли и изменением конфигурации и площади сохранившегося участка, с передачей права пользования на отчуждаемые земли.

Согласование условий не произойдёт быстрее, чем за 1 год. Но дальнейшее затягивание процесса будет недопустимо. Аналогично недопустимым станет сокращение сроков.

При нарушении пользования участком процедура изъятия осуществляется местной (поселковой) администрацией, в ведении которой находятся дачные массивы.

Председатель кооператива или товарищества мотивированно обращается в исполком с просьбой об изъятии надела с указанием причин.

По запросу назначается комиссия, по её результатам принимается положительное или отрицательное решение. Положительное решение администрации оформляется выпиской, на основании выписки возбуждается гражданское исковое производство.

Отрицательное решение возвращается председателю кооператива (товарищества) с перечнем причин, способствовавших отказу.

В течение 10 дней после получения, председатель или доверенное лицо имеет право на обжалование решения в суде самостоятельно.

Расчёт компенсации при выкупе дачи государством

При договоре сторон, на основании взаимного соглашения или по решению органов юстиции, участки могут изыматься временно, сроком не более 1 года. По завершении производимых работ производится их возвращение хозяевам с установлением компенсации.

При временном пользовании расчёт компенсации производится по формулам, принятым в качестве оснований расчёта сервитута. На этом основании компенсация может выдаваться в отношении частей или на полный участок.

Традиционными являются способы выкупа, с полным прекращением права собственности путём гарантированного возмещения затрат.

Гарантия возмещения убытков констатируется в п. 1 ст. 62 ЗК РФ. Статья оглашает, что компенсация устанавливается в равноценном объёме.

При проведении расчётов суммируется:

  • Рыночная стоимость земли, капитального строения и надворных построек.
  • Средства, затраченные собственником на благоустройство и дачное строительство.
  • Упущенная собственником выгода, которую он мог получить владея наделом, но не получил по причине его изъятия.

Если при этом затронуты интересы третьих лиц, по заявлению собственника участка могут устанавливаться дополнительные выплаты. Сумма компенсации оговаривается заблаговременно, при составлении соглашения о выкупе. Она прописывается в соглашении и выплачивается полностью.

Предусматривается и компенсация путём бесплатного предоставления земельного участка в равноценном дачном массиве или в том же кооперативе, но на землях, не затребованных для отчуждения.

Лицо, утратившее право пользования дачным наделом на основании допущенных нарушений или согласно дачным законам, не может претендовать на возмещение убытков или предоставление аналогичного ЗУ.

Процедура возмещения убытков

Возмещение может осуществляться со стороны государства, муниципального образования или местной власти.

При возмещении убытков используются средства из бюджета инициатора проводимой акции.

В прошествии 10 дней после предупреждения о планируемом изъятии, собственник подходит по указанному в уведомлении адресу для составления соглашения. На основании документально зафиксированного согласия производится отчуждение недвижимого имущества дачника, с возмещением в его адрес убытков.

Не согласившийся с необходимостью изъятия участка и имея соответствующие доводы, собственник подаёт апелляцию на уведомление и оспаривает её в суде.

Подача иска осуществляется в срок, не превышающий 10 дней с момента получения уведомления.

Правомерным иск станет:

Возникший на основании недостоверной оценки спор в суде должен опираться на сведения профессионального оценщика, а также – на экспертное заключение, опровергающее проведение недостоверной оценки.

Не обратившийся в суд дачник, но и не подписавший соглашение о передаче права собственности, выступит в качестве ответчика в суде. Односторонне составленное соглашение администрация (истец) представит суду и обратится с просьбой о признании иска. Такой собственник будет выселен с дачного надела принудительно.

Если до начала работ вопрос не решится по вине любой из сторон, что приведёт к срыву начала работ или задержке – виновное лицо может стать материально ответственным за понесённые убытки.

Пользование земельным ресурсом – большая ответственность для правообладателя. Предоставляемые в пользование или в собственность земли являются экономической ценностью государства. Они могут изыматься по необходимости, связанной с экономической политикой хозяйствующего субъекта или по решению суда.

Важным нюансом понимания обозначенной проблемы становится вопрос полномочий коллективного собрания дачников. Многие проблемы, возникающие при изъятии ЗУ, могут решаться на основании принятого собранием и внесённого в устав товарищества алгоритма.

Коллективу собственников необходимо тщательно рассмотреть варианты потенциального взаимодействия: как с правительством, так и со строительными Министерством и ведомствами, которые всё чаще посягают на прилегающие к городам дачные массивы, привлекательные в качестве строительных площадок под многоэтажки, прикрываясь государственными интересами.

Новые правила, принятые в текущем году, отражают имущественные интересы не только собственников, но и лиц, владеющих участками на других основаниях. В то же время тенденции упрощения процедуры, уже наметившиеся в этом направлении, могут поставить имущество дачников под удар.

Источник: https://myestate.club/prava/izyatie-dachi-dlya-gosudarstvennyh-nuzh.html

Принудительное прекращение прав на садовый и дачный земельный участок в 2019 году: основания, порядок и способы прекращения, документы | Земельный эксперт

Порядок изъятия дачного участка

Вопросы, касающиеся прав граждан на земельные участки, регулирует Земельный Кодекс РФ и другие нормативные акты. Согласно ст. 47 ФЗ-66 от 15.04.

1998, владельцу сада, огорода или дачи выписывается штраф или предупреждение, если происходит нарушение мер пожарной безопасности, санитарных и эпидемиологических норм, а также действующего законодательства касательно земельных, лесных, и водных ресурсов.

Гражданин может потерять право пользования участком, если периодически фиксируются сознательные нарушения законов, регулирующих данную сферу отношений.

Согласно ЗК РФ (ст. 44), прекращение права собственности на земельный участок происходит в силу следующих обстоятельств:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  • Наложение взыскания на имущество.
  • Отчуждение имущества, которое по закону не может являться собственностью данного гражданина.
  • Выкуп земли под нужды государства и муниципалитета.
  • Изъятие земли, если происходит нарушение законодательства.
  • Реквизиция.
  • Конфискация.
  • Национализация.

По ЗК РФ (ст. 45) прекращение право постоянного бессрочного пользования участком прекращается при следующих обстоятельствах:

  • Фактическое использование земли не соответствует ее назначению.
  • В результате пользования землей снижается ее плодородность или существенно ухудшается экология.
  • Умышленные действия владельца земли, которые приводят к разрушению плодородного слоя за счет применения опасных химикатов. При этом учитывается, какой ущерб был нанесен природным ресурсам и здоровью людей в результате неправильного хранения, перевозки и применения удобрений и других веществ.
  • Несоблюдение правил пользования территорий, которые относятся к особо охраняемым.
  • Отказ предпринимать меры, направленные на улучшение земель и ее защиту от различных пагубных процессов.
  • Земля изымается в пользу государства или муниципалитета.
  • Значительная задолженность по уплате земельного налога.
  • Земля не использовалась по назначению в течение 3-х лет. Сюда не входит период, затраченный на освоения участка, а также экстренные ситуации, когда невозможно проводить какие-либо работы.
  • Временное изъятие земли по причине аварий или природных катастроф, с последующей выплатой возмещения владельцу (реквизиция земли).
  • Иные случаи согласно действующему законодательству.

Порядок принудительного прекращения прав на садовый и дачный земельный участок

Закон (ст. 286 ГК РФ) устанавливает следующий порядок:

  • Установление и подтверждение прав владельца садового и дачного земельного участка.
  • Собственник получает предварительно оповещение, что были нарушены правила пользования землей.
  • Правление товарищества в течение 3-х лет выпускает подтверждающие акты, что земля не используется надлежащим образом.
  • Владелец участка дает письменное согласие на отказ от своих прав. Тогда организуются публичные торги с последующей продажей дачи или сада.
  • Если владелец отказывается решить вопрос данным путем, то дело передается в суд.

Инициатором лишения прав может выступать:

Все необходимые документы на принудительное прекращение прав собственности отправляет правление СНТ или госорган, имеющий соответствующие полномочия.

Принудительное прекращение прав на земельные участки действует по решению суда с момента регистрации лишения указанного права в госорганах. Если право пользования не проходило регистрацию, то гражданин теряет право на участок после вынесения судебного решения.

Список необходимых документов для принудительного прекращения прав на земельный участок

  • Удостоверение личности (для физических лиц).
  • Документы, подтверждающие право собственности (копия решения местных органов, что ответчику предоставлялась земля).
  • Кадастровый паспорт на участок.

Для юридических лиц дополнительно требуется:

  • Подтверждение госрегистрации.
  • Согласие учредителя организации на отказ от прав.

Запрос на получение данных документов отправляют исполнительные органы. Если документы на установление права собственности отсутствуют в органах власти, то запрос направляется заявителю.

Последствия принудительного прекращения прав на садовый и дачный земельный участок

Собственник лишается возможности использовать землю, после чего осуществляется продажа земли с публичных торгов. Это позволяет передать участок СНТ или другому лицу, которое будет осуществлять за ним надлежащий уход.

Собственнику выплачивается компенсация, которая соответствует стоимости имущества. Возмещению также подлежат участки, которые переходят в собственность государства или муниципалитета. Компенсация не производится в следующих случаях:

  • Недобросовестное отношение к имуществу.
  • Заброшенность участка.
  • Наличие задолженности перед кредиторами.
  • Конфискация по решению суда при совершении собственником преступных действий.

При продаже с торгов бесхозяйственного помещения и культурных ценностей гражданин получает вырученные средства, за исключением затрат на исполнение решения суда.

Возмещение убытков со стороны собственника производится в следующих случаях:

  • Если в результате его деятельности снизилось качество земли.
  • Участки были временно заняты.
  • Установлено ограничение прав собственников, пользователей или арендаторов участков.

Убытки подлежат компенсации в полном объеме, включая упущенную выгоду.

Пример по принудительному прекращению прав на садовый и дачный земельный участок

Петрова Н.Г. в течение года пользуется дачным участком, выделенным садовым товариществом. Определить местонахождение собственника дачи не представляется возможным. Петрова Н.Г. исправно выплачивает необходимые взносы. Может ли Петрова Н.Г. получить данный участок в собственность?

Поскольку собственник участка не отказался от своих прав (не был лишен их), то получить участок можно исключительно в судебном порядке. Основанием для передачи участка в собственность другого гражданина служит ст. 218, ч.3 ГК РФ.

Чтобы получить право на землю, необходимо в течение 15 лет осуществлять владение землей (ст. 234 ГК РФ). В суде нужно представить доказательства того, что участок использовался надлежащим образом.

Заключение

  • Основания прекращения прав на земельный участок прописываются в ЗК РФ.
  • Причиной ограничений прав становятся умышленные действия собственника земли, которые привели к ухудшению качества земли и серьезным экологическим последствиям, а также другие случаи, предусмотренные законодательством.
  • Особые меры воздействия предусмотрены для земель, которые по классификации относятся к особо охраняемым объектам.
  • Ограничение или лишение прав на землю производится при постоянном нарушении действующего законодательства.
  • Понятие отчуждения земли применяется по отношению к собственникам, пользователям и арендаторам участка.
  • Вопросами изъятия земельного участка занимаются местные органы власти.
  • При ненадлежащем соблюдении правил пользования землей собственник получает предупреждение или штраф.
  • Если собственник не устраняет нарушения, а также не дает согласие на отчуждение земли, то вопрос переходит в компетенцию суда.
  • После изъятия земельный участок переходит в собственность государства или продается с публичных торгов.
  • Собственник может получить компенсацию за изымаемую землю и недвижимое имущество.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по принудительному прекращению прав на садовый и дачный земельный участок

Вопрос: Здравствуйте. Интересует вопрос, на каких основаниях земельных участок признается бесхозным?

Ответ: Добрый день. Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйственная недвижимость ставится на учет органом государства, который производит регистрацию прав собственности.

Для этого требуется заявление от муниципалитета, на территории которого располагается участок.

После постановки данного объекта на учет в течение года происходит его перевод в муниципальную собственность согласно решению суда.

Вам будут полезны следующие статьи:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Источник: http://zk-expert.ru/dachnye-uchastki/oborot-zemelnyx-uchastkov/prinuditelnoe-prekrashhenie-prav-na-sadovyj-i-dachnyj-zemelnyj-uchastok/

Изъятие земельного участка у собственника в СНТ

Порядок изъятия дачного участка

Собственники земельных участков в СНТ нередко задаются вопросом о том, возможно ли изъятие принадлежащих им объектов, которыми в силу определенных обстоятельств они не пользуются либо не производят оплату необходимых взносов. Чтобы получить ответ, следует более подробно изучить такие ситуации.

Могут ли изъять земельный участок в СНТ, находящийся в собственности

Под садоводческим товариществом понимается некоммерческая организация, участниками которой являются граждане, объединившиеся в добровольном порядке для взаимодействия по вопросам садоразведения и содержания огородов.

СНТ не предусматривает извлечение какого-либо дохода от его функционирования, кроме того, который поступает от садоводческой деятельности. Товариществами разрабатываются и принимаются собственные уставы, согласно которым они действуют.

Законодатель обязывает к оплате налога, который рассчитывается с учетом общей площади СНТ, не включая имущество, являющееся личной собственностью конкретного участника товарищества.

Мероприятия по снабжению электроэнергией, газом, установке водопроводов, телефонов и прочих коммуникаций, происходят только на добровольной основе.

 Угроза лишения товариществом участка является всего лишь способом запугивания, когда на самом деле причин для этого не имеется.

Конфискация частного землевладения со стороны товарищества невозможна. Действующим законодательством установлены ситуации для изъятия, и они могут возникнуть лишь при наличии вины лица в отношении процесса землепользования.

Конфисковать надел у его владельца можно на основании закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Это допускается при нецелевом использовании участка, к примеру, на земле, отведенной под садоводство или огородничество, лицо ведет строительство различных объектов, или сбрасывает на территории надела строительные, бытовые, и другие отходы, нанося своими действиями урон соседним землевладениям.

Также поводом для конфискации может служить факт отчуждения надела органами местной администрации (правление СНТ на это не правомочно) в общественных интересах.

Невнесение предусмотренных денежных сумм по оплате различных взносов и благоустройства территорий не может стать причиной для лишения лица права на земельный участок. В компетенцию Общего собрания СНТ и избранного им правления такие действия не входят.

Правление СНТ при неуплате взносов может лишь фактически изолировать землевладение, а это приведет к возникновению материальных проблем во время установки коммуникаций. Такое положение весьма неудобно, так как правление этим озабочено не будет, а получить деньги в сумме, больше положенной для него, будет в его интересах.

Возможно ли изъятие у безответственного хозяина надела в СНТ, который не эксплуатируется в течение нескольких лет, и последующая передача его другому лицу?

Забрать землевладение, которое не используется просто по воле Правления товарищества или владельцев соседних земель и отдать, либо осуществить продажу его другому гражданину однозначно невозможно. Земельным кодексом РФ и другим законодательством о садовых некоммерческих товариществах этого не предусмотрено, поэтому указанные действия противозаконны.

Любые товарищества и находящиеся в них наделы являются собственностью государства или муниципалитета и контролирует их местная администрация, которая устанавливает оценку сотки земель, конфискованных и выставленных на торги.

Именно главой местной администрации выносится решение о разрешении выставить участок на аукцион.

Когда землевладение фактически заброшено, а его владельцы отсутствуют в течение нескольких лет, накапливаются долги по членским взносам, оплате электроэнергии, водоснабжения, различных сборов и тому подобное. При этом некоторые договоры аренды земли предусматривают определенные условия по эксплуатации объекта.

Например, в документах может быть оговорена обязанность лица в течение определенного времени построить на участке объект недвижимости или содержать обозначенное количество плодовых культур и так далее.

В таком случае Председателем Правления созывается собрание, на котором участники СНТ извещаются о том, что брошенные наделы на законном основании подлежат выставлению на аукцион либо торги, в соответствии с правилами о принудительном прекращении землепользования, предусмотренными статьей 38.1 Земельного кодекса РФ.

Законодатель предусматривает несколько оснований для изъятия имущества.

Они состоят в следующем:

  • отчуждение для государственных и муниципальных нужд. Это может быть:
    • необходимость исполнения обязательств, по заключенному Российской Федерацией международному договору;
    • постройка либо произведение реконструкции объектов, несущих федеральное, региональное и местное значение;
    • исполнение определенных работ для пользования недрами земли;
    • прочие виды деятельности, предусмотренные российскими правовыми актами;
  • использование земельного участка происходит не в соответствии с его назначением, либо объект вообще не эксплуатируется;
  • совершение действий, противоречащих положениям земельного законодательства;
  • чрезвычайные обстоятельства, для устранения которых необходим конкретный надел земли;
  • совершение землевладельцем преступления.

Полномочиями по вынесению Постановления об изъятии землевладения для муниципальных нужд путем выкупа наделяются уполномоченные органы исполнительной власти каждого конкретного субъекта Российской Федерации. После изъятия надела у собственника, его права сразу же утрачиваются, а если имущество находилось в аренде – это приводит к расторжению соответствующего договора.

Землевладелец при этом оформляет с органами государственной власти специальное соглашение об изъятии. Проект договора разрабатывается указанными органами.

Текст соглашения обязательно должен отражать такие моменты:

  • денежная сумма, подлежащая уплате за конфискацию участка;
  • срок, в течение которого изъятие участка будет произведено;
  • данные принятого решения о конфискации надела;
  • уникальный номер по кадастру, присвоенный изымаемой земле.

Соглашение об изъятии может предусматривать предоставление бывшему землевладельцу равноценного участка, исходя из его цены.

Если землевладелец не согласен на произведение изъятия земли и не соблюдает предписаний о конфискации, вынесенных государственным органом, последний правомочен в принудительном порядке забрать надел или обратиться за разрешением спора в судебную инстанцию, которая установит сумму возмещения и сроки изъятия участка у гражданина.

В соответствии с пунктом 4 статьи 281 Гражданского кодекса РФ, реквизиция в принудительном порядке допускается лишь при определении и выплате денежной суммы, предполагающей равнозначное возмещение. Расчет выплаты производится путем суммирования рыночной оценки объекта и понесенных гражданином убытков (с обязательным учетом упущенной собственником земли выгоды).

Право собственности на земельный надел может быть утрачено лицом при выкупе участка, обусловленного государственными либо муниципальными нуждами.  Исходя из того, на какие конкретно нужды предназначается данное имущество, его выкупает государство, его субъекты, либо муниципальные образования.

Процедура определения оценки землевладения для государственных нужд осуществляется квалифицированными оценщиками, а не самим землевладельцем. Сам процесс проведения оценки законодательно не урегулирован, в силу чего лицо лишается возможности возмещения разумной рыночной стоимости за принадлежащую недвижимость.

Изъятие земли, необходимое для удовлетворения нужд государства и муниципалитета, происходит не только в России. При этом процедура конфискации кардинально отличается от той, которая предусмотрена в нашей стране, и производится отличным способом. К примеру, землевладелец в иностранном государстве вправе самостоятельно установить и подтвердить рыночную оценку надела.

В нашей стране оценка участков производится исключительно оценочными компаниями. Поэтому для того, чтобы не понести потери при изъятии землевладения, и четко понимать суть и последствия мероприятий по реквизиции, внимательно ознакомьтесь с указанной темой, так как это может произойти с любым собственником земли.

Источник: http://UrOpora.ru/zemlya/izyatie-zemelnogo-uchastka-u-sobstvennika-v-snt.html

Справочник СНТ. Изъятие заброшенных участков

Порядок изъятия дачного участка

Многие садоводы, являясь владельцами земельных участков, не задумываются о том, что кроме права владения землей они обязаны нести “бремя ответственности” за свой земельный участок.

То есть, как минимум, содержать его в чистоте, не допускать замусоривания и зарастания сорными травами и кустарниками, выкашивая его и облагораживая.

А как максимум, еще и не забывать уплачивать членские и целевые взносы, так как неиспользование участка не освобождает от оплаты содержания инфраструктуры СНТ.

Право собственности (ст. 209 ГК РФ) на землю подразумевает под собой “владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом; осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц”.

Собственники участков и землепользователи вправе:

  • использовать участок согласно целевому назначению, закрепленному в ЕГРН (ст. 42 Земельного кодекса РФ),
  • сохранять межевые, геодезические знаки,
  • осуществлять противопожарные мероприятия,
  • уплачивать земельный налог,
  • соблюдать градостроительные, сантехнические и экологические нормы,
  • предотвращать деградацию, истощение, загрязнение и замусоривание земель, уничтожение почв при снятии верхнего слоя во время строительства.

Изъятие участка при ненадлежащем использовании возможно в случае:

  • нерационального и нецелевого землепользования, использования участка способом, снижающим плодородность земель или ухудшающим экологическую обстановку (причинение вреда земельному участку вследствие складирования мусора, строительных материалов), размещением неправомерных объектов недвижимого имущества (самовольной постройки) (ст. 285 ГК РФ);
  • неиспользование на протяжении трех лет участка, предназначенного для сельхозпроизводства, садоводства или огородничества, индивидуального жилищного строительства или иного строительства, если более длительный срок не оговорен специальными предписаниями (ст. 284 ГК РФ);

Порядок принудительного прекращения права собственности на земельный участок, если он используется не по целевому назначению (изложен в ст. 286 ГК РФ, гл. VП и ст. 54 ЗК РФ):

1. Проверка целевого использования земельного участка органами государственного, муниципального и общественного контроля.

Причем общественный контроль осуществляется председателем и членами правления СНТ; ими составляется Акт о неиспользовании участка, который, вместе с Заявлением о привлечении собственника участка к административной ответственности, направляется в Росреестр, МЧС, Администрацию района по местонахождению земельного участка.

2. Установление гос.органами факта неиспользования (отсутствие признаков обработки земли или проведения строительных работ; запущенность участка) или ненадлежащего использования (комиссией указываются признаки незаконного изменения целевого использования) земельного участка.

3. Уведомление собственника о составлении претензии по нарушению регламента землепользования.

4. Назначение штрафа собственнику земельного участка на основании постановления об административном правонарушении.

5. При невыполнении собственником предписаний об устранении нарушений, гос.органом подается иск в суд об изъятии участка.

6. Если собственник участка неизвестен, то гос.орган ставит его на учет в ЕГРН как бесхозяйственный (ст. 225 ГК РФ).

Недвижимость, которой никто не занимается, может быть переведена в разряд бесхозяйной. И если в течение года собственник не найдется, то она будет передана в собственность муниципального образования по решению суда (ст. 225 ГК РФ).

Санкции за неиспользование земельного участка и использование его не по целевому назначению прописаны в ст. 8.8 КоАП РФ. Использование участка не по назначению в течение трех лет может повлечь наложение штрафа для физлиц в размере 0,5 – 1% кадастровой стоимости участка, но не менее 10 000 руб.

Неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного строительства, садоводства или огородничества – наложение административного штрафа от 1 до 1,5% от кадастровой стоимости, но не менее 20 000 руб. Штраф может взиматься неоднократно, если нарушение не будет исправлено.

Если на заброшенном участке образовалась свалка, а согласно ст. 42 Конституции РФ и п. 1 ст. 11 ФЗ № 7 от 10.01.

2002 «Об охране окружающей среды», каждый человек имеет право на защиту окружающей среды от негативного воздействия, для физических лиц штраф устанавливается в размере 1000 – 2000 рублей.

Оплата штрафа не освобождает от необходимости ликвидировать несанкционированное складирование мусора. В особо запущенных случаях предписывается провести рекультивацию почвы.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации в редакции последних постановлений Правительства РФ гласят: “Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов, территории садоводства или огородничества обязаны производить регулярную уборку мусора и покос травы”.

Итак, при наличии земельного участка с конкретным назначением: под строительство жилья или для садоводства, если участок заброшен и зарос бурьяном, то собственника такого участка могут оштрафовать или даже принудительно изъять землю в судебном порядке.

Во избежание всех этих неприятностей в случае, если человек не хочет заниматься своим земельным участком и облагораживать его, лучшим выходом будет продажа участка.

Ставьте лайки, подписывайтесь на канал, делитесь в соцсетях. При копировании материалов ссылка на канал “Интересные подробности” обязательна.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/interesnye_podrobnosti/spravochnik-snt-iziatie-zabroshennyh-uchastkov-5e0e354d98930900b3abb1c1

За что могут изъять земельный участок у собственника и как получить компенсацию

Порядок изъятия дачного участка

Изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд — это прекращение права собственности, либо права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также досрочное прекращение договора аренды или договора безвозмездного пользования земельного участка по инициативе государства.

На основании чего государство изымает земли

Кроме плановых и внеплановых проверок, на основании № 234-ФЗ от 02.07.2014 в рамках земельного контроля создана форма обнаружения и фиксации правонарушения — административное обследование объектов земельных отношений.

В отличии от плановых и внеплановых проверок административное обследование не требует соблюдения специальной процедуры назначения.

Как указано в законе — административное обследование проводится в рамках систематического наблюдения за исполнением требований законодательства Российской Федерации.

Другими словами, инспектор вправе начать административное обследование вашего земельного участка в любой момент и частота проведения таких обследований не ограничена.

При этом, административное обследование не должно мешать хозяйственной деятельности собственника. При исследовании состояния земельного участка используют аэрокосмическую съемку, результаты почвенного, агрохимического, фитосанитарного, эколого-токсикологического обследования и другие методы.

В случае выявления по итогам административного обследования нарушений земельного законодательства, результаты такого обследования оформляются актом. Выявление правонарушений является основанием для назначения в отношении владельца полноценной внеплановой проверки с возможным последующим изъятием земельного участка.

Причины внеплановой проверки земельного участка инспектором

В ходе административного обследования инспектор может обнаружить такие земельные правонарушения, как:

  1. использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его категории земель и видом разрешенного использования;
  2. неиспользование земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется № 101-ФЗ от 24.07.2002, по целевому назначению в течение одного года с момента возникновения права собственности;
  3. неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях аренды.

Какой штраф за нецелевое использование земельного участка

Пунктом 2 ст. №7 ЗК РФ предусмотрено, что земли должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением и зонированием территорий. К примеру, если собственник земельного участка построит жилой дом, не изменив при этом разрешенное использование на ИЖС, то у него образуется состав административного правонарушения согласно пункту 1 статьи 8.8 КоАП РФ.

Использование земельного участка не по целевому назначению влечет наложение административного штрафа. Для юридических лиц штраф составляет 1,5-2% кадастровой стоимости всего земельного участка, но не менее 100 тыс. руб. Для физлиц в размере 0,5-1% от кадастровой стоимости участка.

Причины изъятия земельного участка сельскохозяйственного назначения

Согласностатьи №6 ЗК РФ «Принудительное изъятие и прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения» для изъятия земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено два основания.

Ухудшение полезных свойств земельного участка

Земельный участок сельскохозяйственного назначения может быть принудительно изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если земельный участок используется с нарушением требований рационального использования земли, повлекшим за собой существенное снижение плодородия или значительное ухудшение экологической обстановки. Критерии существенного снижения плодородия установлены постановлением Правительства РФ № 612 от 22.07.2011, а критерии значительного ухудшения экологической обстановки установлены постановлением Правительства РФ № 736 от 19.07.2012.

Существенным снижением плодородия земель сельскохозяйственного назначения является изменение числовых значений не менее 3 следующих критериев:

  • снижение содержания органического вещества в пахотном горизонте на 15 процентов или более;
  • снижение кислотности в кислых почвах на 10 процентов или более;
  • повышение щелочности в щелочных почвах на 10 процентов или более;
  • снижение содержания подвижного фосфора (мг/кг почвы) на 25 процентов или более;
  • снижение содержания обменного калия (мг/кг почвы) на 25 процентов или более.

Критериями значительного ухудшения экологической обстановки в результате использования земельных участков сельскохозяйственного назначения с нарушением требований рационального использования земли являются:

  • загрязнение почв химическими веществами, при котором суммарный показатель содержания в почве загрязняющих веществ, концентрация которых превышает установленные для химических веществ нормативы предельно допустимой концентрации, равен или превышает значение 30;
  • размещение отходов производства и потребления 1-4 классов опасности в пределах земельного участка на суммарной площади от 0,5 гектара и выше.

Земельный участок не используется более 3-х лет

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством, деятельности. В 3-летний срок не включается срок, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование, а также срок освоения земельного участка. Срок освоения земельного не может составлять более чем два года.

Признаки неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности установлены в постановлении Правительства РФ № 369 от 23.04.2012.

Причины изъятия земельного участка для строительства

  1. На основании статьи 284 ГК РФ  неиспользование земельного участка для строительства в течение 3-х лет влечет возникновение у арендодателя права требовать расторжения договора аренды.

  2. Кроме того, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

    Данный факт легко установить, взглянув на спутниковые снимки местности, либо обнаружить этот факт при выезде на местность.

Неиспользование земельного участка в целях строительства в течение сроков, установленных законом, не только влечет административную ответственность по статье 8.8 КоАП РФ, но и влечет серьезные риски утраты права на земельный участок.

Как происходит изъятие земельного участка для муниципальных нужд

  1. Согласно статьи 54 ЗК РФ и подпункта 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ, изъятие земельного участка в связи с его ненадлежащим использованием осуществляется после вступления в законную силу постановления об административном наказании в виде административного штрафа, наложенного за правонарушение и при условии, что нарушение не устранено.

  2. Одновременно с наложением административного взыскания федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный земельный надзор, выносит предписание об устранении допущенного земельного правонарушения, содержащее срок, в течение которого земельное правонарушение должно быть устранено, лицу, виновному в нарушении земельного законодательства.
  3. Если собственник земельного участка не устранил нарушение в установленный срок, орган исполнительной власти направляет копии материалов государственного земельного надзора в уполномоченный орган государственной власти субъекта федерации или орган местного самоуправления, который направляет в суд заявление об изъятии земельного участка.

Как могут изъять земельный участок под недостроем

В соответствии с № 171-ФЗ от 23.06.2014 для собственников объектов незавершенного строительства существуют риски утраты права собственности на данные объекты.

Если строительство объекта недвижимости на арендованном участке не завершено до истечения срока аренды, то собственник объекта незавершенного строительства вправе однократно без торгов приобрести участок в аренду на новый срок, но не более чем на 3 года.

Однако данное право может быть реализовано, только если в течение 6-ти месяцев со дня истечения срока действия договора аренды, уполномоченным органом не будет заявлено требование в суд об изъятии объекта незавершенного строительства.

Требование не подлежит удовлетворению, только если нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти (местного самоуправления) или лиц, осуществляющих эксплуатацию инженерных сетей.

В остальных случаях суд может принять решение о реализации объекта незавершенного строительства с публичных торгов. Начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости.

Средства, вырученные от продажи недостроя, выплачиваются бывшему собственнику объекта за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов.

Выводы

  1. От прав на земельный участок, который не обрабатывается и не используется по назначению, можно добровольно отказаться. При этом платить ничего не нужно.
  2. Если ваш земельный участок попал под проверку и установлен факт нарушения, то уплаты штрафа не избежать.
  3. Если нарушения не будут вовремя устранены, а штраф вовремя оплачен, то возникает реальная опасность изъятия земельного участка у собственника или арендатора.

Источник: https://zembaron.ru/oformlenie/izyatie-zemelnogo-uchastka/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.