Порядок и сроки проведения расследования нс

Содержание

Расследование и учёт несчастных случаев на производстве

Порядок и сроки проведения расследования нс

Если на рабочем месте сотрудник получает увечья, говорят о производственной травме, причём случиться она может как с монтажником, который работает на высоте, так и с менеджером в отделе продаж в офисе. Чтобы знать, как действовать в таких ситуациях, следует изучить порядок расследования несчастных случаев на производстве.

Какие случаи расследуются

Полный список приводится в ст. 227 ТК РФ. В общем, сюда относятся все инциденты, случившиеся с персоналом либо с теми, кто задействован в производственной деятельности: практикантами, стажёрами. К слову, речь идёт как об исполнении прямых обязанностей, так и о выполнении поручений руководителя.

Расследоваться должны происшествия, из-за которых работник умер или стал нетрудоспособным (получил травму, перелом) и вынужден был перейти на другую должность на постоянной основе или временно (на неделю, на месяц).

Во внимание берутся события, произошедшие как в рабочее время, так и в обеденный перерыв, при выполнении сверхурочных работ. Другие случаи: происшествия на пути к месту работы на автотранспорте, спецтранспорте компании (личном транспорте, если сотрудник на нём работает), общественном (когда речь идёт о служебной поездке).

Что должен делать работодатель при несчастных случаях

Работодатель должен:

  • предоставить первую помощь работнику, перевезти его в медицинское учреждение;
  • позаботиться об окружающих (если это авария, сделать всё возможное, чтобы предотвратить её развитие);
  • известить госорганы о произошедшем, а также родственников работников, которые пострадали;
  • тщательно расследовать случившееся.

Кроме того, сразу после инцидента работодатель должен максимально сохранить всё, как было на предприятии в момент инцидента, чтобы помочь расследованию, или хотя бы сфотографировать обстановку (сделать видео, нарисовать схему).

Другие обязанности: непосредственно расследование случившегося, составление акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1, перечисление компенсаций пострадавшим.

Порядок извещения о случившемся

Если вследствие несчастного случая пострадало минимум двое людей, либо имела место чрезвычайная ситуация с тяжёлыми последствиями, следует проинформировать об этом в течение 24 часов:

  • орган Роструда;
  • прокуратуру;
  • ФСС;
  • администрацию;
  • контролирующий орган (например, Роспотребнадзор, др.);
  • семью пострадавшего, его компанию, если это командировочный.

Если всё случилось на судне, капитану необходимо известить ещё и судовладельца, а если это заграничный рейс, то и консульство РФ.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве: сроки, документы

По закону расследованием занимается работодатель. Он создаёт комиссию с:

  • инженером по ОТ;
  • представителем предприятия;
  • профсоюзным работником.

Если последствия оцениваются как тяжёлые, есть летальный исход, к комиссии присоединяются: сотрудник ФСС, Роструда, администрации, представители страховщика.

В ходе расследования опрашиваются очевидцы, работодатель, потерпевшие, сотрудники, нарушившие требования ОТ.

Оформление документов

Порядок оформления отображает ст. 230 ТК РФ. Она предусматривает подготовку акта по форме Н-1 на каждого из потерпевших.

В документе следует описать причины инцидента, обстоятельства, указать тех, кто допустил нарушения, которые привели к таким последствиям.

Сроки расследования

  • При лёгких повреждениях расследование длится до 3 дней.
  • При тяжёлых или если имел место летальный исход — до 15 дней.

Если в организации узнают о случившемся не сразу либо пострадавший становится нетрудоспособным спустя время, обстоятельства расследуются месяц с момента подачи им заявления. В крайнем случае срок устанавливается индивидуально.

Регистрация и учёт

Любое случившееся происшествие должно оформляться и фиксироваться в журнале регистрации.

По завершении периода нетрудоспособности работника руководство должно отправить в инспекцию труда документ, где будут перечислены последствия случившегося и меры предупреждения подобных случаев.

Схема расследования

Порядок расследования несчастных случаев на производстве предусматривает, что:

  • после случившегося на месте по возможности важно оставить всё как есть, этот момент должно проконтролировать руководство предприятия;
  • сотрудник, получивший увечья, должен быть направлен в медучреждение, там составят документ о характере и тяжести травм, состоянии (не найдены ли следы алкоголя, наркотиков) и выдадут заключение с указанием, к какой категории отнести травму;
  • в течение 24 часов предприятие должно сообщить о случившемся в ФСС.

Затем следует подготовить приказ о создании комиссии, инициировать разбирательство.

Когда назначается дополнительное расследование

Госинспектор проводит его по заявлению сотрудника, получившего увечья (когда он не согласен с заключением комиссии). Другие основания — несчастный случай, о котором умолчали, нарушенный порядок расследования.

В рамках нового разбирательства инспектор проводит повторные опросы, изучает обстоятельства и выдаёт новое заключение.

Осмотр места происшествия, опросы

Первым делом при разбирательстве осматривается место, где был инцидент, и все данные фиксируются в протоколе. Затем находятся и опрашиваются очевидцы, руководство, пострадавшие, если это возможно.

При этом у очевидцев спрашивают:

  • где они были в момент происшествия;
  • что делали;
  • почему, по их мнению, случилось несчастье;
  • как вёл себя пострадавший сотрудник до момента происшествия и после него.

У самого пострадавшего сотрудника, если это возможно, важно выяснить:

  • что он делал в момент происшествия;
  • когда начал это делать;
  • кто и когда дал это поручение;
  • использовал ли пострадавший какие-то инструменты при этом, если «да», то какие;
  • как он стоял или сидел в момент происшествия, в какой позе;
  • как он себя чувствовал накануне;
  • где были инструменты, работало ли оборудование;
  • прошёл ли он инструктаж по технике безопасности, кто и когда его проводил, соблюдались ли требования;
  • были ли у него СИЗ;
  • были ли посторонние на его рабочем месте.

Все данные также должны отмечаться в протоколе.

Изучение локальных нормативных актов предприятия

Таковыми называют документы, отражающие нормы трудового права конкретной организации. Следовательно, изучив их, комиссия может объективно оценить причины произошедшего. Подобными документами будут выступать:

  • инструкции по ОТ;
  • должностные инструкции;
  • техпаспорта на оборудование, механизмы, акты об их обслуживании;
  • коллективный договор;
  • бумаги, подтверждающие, что персонал проходил обучение по ОТ и пр.

Если понадобится, работодатель должен предоставить фото-, видеоматериалы с места случившегося, транспорт для целей комиссии, спецодежду и пр. Кроме того, по требованию он обязан привлекать экспертов, проводить лабораторные анализы и др.

Оформление материалов расследования

К таковым могут относиться:

  • протоколы осмотра, опросов;
  • снимки, видеоматериалы;
  • бумаги, подтверждающие наличие опасных факторов среды;
  • выписки из протоколов проверки знаний техники безопасности лицами, получившими увечья;
  • заключения экспертов, медиков и пр.

Точный список утверждается индивидуально.

К слову, очень важно правильно оформлять все бумаги, составлять акт по формам 2–4 Постановления №73, а если возможно, то ещё и отражать в нём степень вины.

Результаты работы комиссии, решение

После разбирательства:

  • устанавливаются обстоятельства, причины инцидента;
  • произошедшее квалифицируется (действительно ли речь идёт о производственной травме);
  • устанавливаются лица, по вине которых были нарушены требования ОТ;
  • решается вопрос о принятии мер, позволяющих устранить причины произошедшего и предупредить их в будущем.

К слову, если комиссия не может прийти к единогласному мнению, решение принимается большинством . Те, кто не согласны с ним, описывают свою точку зрения, и бумага также прилагается к пакету документов.

Определение вины пострадавшего

Оценить степень вины в процентах достаточно сложно. В законе есть понятие «грубая неосторожность», под которым подразумеваются легкомысленные действия (когда работник не задумывается о вреде либо надеется его предотвратить) и непредвидение последствий своих действий, хотя с учётом опыта и логики он должен был бы их предвидеть.

Важно! Согласно закону об обязательном соцстраховании от несчастных случаев на производстве, степень вины застрахованного не должна превышать 25%.

Определяя вину, нужно удостовериться, что:

  • в документах описан процесс безопасного производства;
  • пострадавший знал требования ОТ (прошёл инструктажи, что подтверждается документально: его подписями, отметками в журнале посещения занятий и пр.);
  • те, кто его инструктировал, обучал, сами обладают нужными знаниями;
  • пострадавший имел исправные и сертифицированные СИЗ, умел пользоваться ими.

Разногласия (если они будут) рассматриваются в Роструде, а решения этого органа обжалуются в судебном порядке.

Ответственность работодателя

Прежде всего, если предприятие не поставит ФСС в известность о происшествии, ему могут выписать штраф. Если выяснится, что инцидент произошёл по вине работодателя, может наступить административная ответственность либо уголовная.

Выводы

Порядок расследования и учёта несчастных случаев на производстве закреплён законодательно. Поэтому его необходимо внимательно изучить, чтобы не допустить их, а при возникновении — объективно оценить обстановку, оказать помощь пострадавшим, провести расследование, а также принять меры, чтобы предотвратить подобные случаи в будущем.

Источник: https://bbooster.online/stati/poryadok-rassledovaniya-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve.html

Порядок расследования несчастных случаев на производстве – сроки, организация, расследование ЧП

Порядок и сроки проведения расследования нс
Особенности расследования несчастных случаев на производстве

Под страховым несчастным случаем подразумевается чрезвычайное происшествие на предприятии, которое привело к гибели, увечью, возникновению иного повреждения здоровья работника.

Пострадавшему должна быть незамедлительно оказана медицинская помощь, приняты действенные меры, предотвращающие развитие ЧС, обеспечена защищенность остальным людям.

Российским законодательством предписывается расследование каждого несчастного случая на производстве, произошедшего с человеком, работающим по трудовому соглашению или выполняющим задание работодателя, как на территории организации, так и вне ее границ (по дороге на работу, с работы, в служебных поездках и командировках).

Порядок расследования несчастных случаев на производстве строго регламентирован посредством нормативных правовых актов РФ, он заключается в поиске причин и установления обстоятельств ЧП. Выявляются причастные к нарушениям требований охраны труда, устанавливается размер возмещения вреда.

Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследованию

Обязательному расследованию подлежат производственные ЧП, повлекшие:

  1. Гибель пострадавшего.
  2. Утрату трудоспособности.
  3. Если возникла надобность перевести человека на другую работу.

Единый порядок расследования несчастных случаев на производстве распространяется на предприятия, компании и фирмы всех форм собственности.

Согласно ст. 227 российского ТК, обязательное расследование производится, если работник, участвующий в производственной деятельности предприятия (работодателя):

  • получил телесное повреждение, увечье, ранение вследствие воздействия внешних факторов или действий других лиц;
  • испытал ожог, сильное отравление, подвергся обморожению, удару электротоком или молнией, оказался под воздействием излучения;
  • получил повреждения вследствие действий животных или насекомых;
  • получил травмы, увечья в результате техногенной аварии, разгула стихии, при других чрезвычайных обстоятельствах.

К работникам, участвующим в производственной деятельности предприятия принадлежат лица:

  • с которыми подписан трудовой договор;
  • действующие в интересах работодателя, включая действия по предотвращению несчастного случая, аварии или катастрофы;
  • проходящие профобучение, переобучение, производственную практику;
  • трудящиеся на предприятии в порядке лечебной терапии;
  • привлеченные к общественным работам;
  • осужденные и привлеченные к труду;
  • работники, непосредственно участвующие в трудовой деятельности фермерских хозяйств.

Как действовать работодателю

Порядок расследования несчастных случаев на производстве и действия работодателя регламентированы российским законодательством по труду (ст. ст. 227-231 ТКРФ):

  1. Работодатель (его представитель) должен без промедления организовать врачебную помощь. Если требуется, обеспечить доставку пострадавшего в медучреждение.
  2. Срочно должны быть предприняты эффективные действия, препятствующие развитию чрезвычайной ситуации и обеспечена защита другим лицам.
  3. Предписывается оставить на месте ЧП всю обстановку на момент чрезвычайного происшествия, если нет угрозы жизни/здоровью других лиц и отсутствует аварийная опасность. Если этого сделать невозможно, следует зафиксировать обстановку посредством схем, планов, фото-видео съемки, эскизов.
  4. О групповом, тяжелом несчастном случае, о ЧП со смертельным исходом, предписывается незамедлительно оповестить соответствующие государственные службы в своем регионе с последующей пересылкой материалов расследования. Если пострадавший погиб или находится в тяжелом состоянии, необходимо сообщить об этом его родственникам.
  5. Работодателю предписывается предпринять действия по организации расследования несчастных случаев и оформлению надлежащей документации. Он должен незамедлительно сформировать комиссию (минимум, три человека), включая ответственного за ТБ на предприятии. Председателем комиссии назначается работодатель (его представитель). При расследовании несчастного случая, который закончился смертельным исходом, группового, тяжелого в состав комиссии включается государственный инспектор труда, а также представители исполнительной власти в регионе. Лица, на которых по приказу возлагалась ответственность за охрану труда на участке, где травмировались люди, не могут быть в составе комиссии. За пострадавшими закреплено право участия в расследовании, они могут привлекать своих представителей. Комиссия начинает работать сразу после издания приказа по предприятию.
  6. Работодатель пересылает акт вместе с материалами расследования в исполнительный орган страховщика (это требуется для выплаты страхового возмещения).

Организация расследования несчастного случая на производстве

Основываясь на степени тяжести вреда здоровью работника, ЧП на производстве подразделяются на категории (приказ Минздравсоцразвития РФ № 160 от 24.02.2005г.):

  1. Тяжелые — вред здоровью с угрозой жизни, приведший к стойкой утрате трудоспособности, развитию и усугублению патологического состояния, обострению хронических болезней.
  2. Легкие — без угрозы жизни, работоспособность восстановилась полностью менее чем за 60 дней, последствия ЧП не оказали негативного влияния на здоровье пострадавшего с течением времени.

Медики, оказывающие первую помощь, определяют, каким образом будет проходить лечение, в стационаре или амбулаторно. Заключение о степени вреда здоровью травмированного предоставляет клинико-экспертная комиссия медучреждения по запросу работодателя (учетная форма N 315/у).

Несчастные случаи на предприятиях оформляются актами по форме Н-1, где прописываются причины и раскрываются обстоятельства возникновения ЧП, называются виновные в нарушениях. При групповом несчастном случае для каждого человека, травмированного в результате ЧП, составляется самостоятельный акт.

Члены комиссии устанавливают и опрашивают очевидцев ЧП, лиц, отвечающих за охрану труда, стараются, по мере возможности, взять объяснения у пострадавшего либо его представителя.

Работодателю предписывается предоставить материалы для расследования: фото и видео места, где произошло ЧП, информацию о наличии вредных факторов производства, протоколы проведения инструктажа и проверки знаний по ТБ, выписки из журналов по охране труда.

Все техрасчеты, испытания, эксперименты и экспертизы проводятся из средств предприятия, где произошло ЧП.

Задачи комиссии:

  • определить все факторы, приведшие к ЧП и выяснить все обстоятельства несчастного случая;
  • выявить лиц, виновных в нарушении норм охраны труда;
  • выработать четкие меры, позволяющие устранить причины и предупредить подобные ЧП в будущем;
  • классифицировать чрезвычайное событие, как несчастный случай на производстве либо не связанный с выполнением производственных функций;
  • если доказано, что вред здоровью пострадавшего нанесен в результате грубых нарушений с его стороны, размер страховых выплат может быть уменьшен (максимум, на 25%), этот процент определяется решением комиссии.

Опыт эксперта. Случай из практики

Дарья Балаян, ГК «Энергоконтракт»

Довольно часто к расследованию случаев производственного травматизма привлекаются специалисты в области средств индивидуальной защиты (СИЗ) ГК «Энергоконтракт». В частности, специалисты компании в нашей стране имеют самый длительный – более 20 лет — опыт разработки термостойких комплектов, которые защищают от смертельно опасного профессионального риска – электрической дуги.

Авторитетная экспертиза помогает восстановить детали несчастного случая, т.к. пострадавшие элементы спецодежды или обуви работника могут многое рассказать и о корректности его действий, и о соблюдении им правил техники безопасности.

К примеру, наши эксперты консультируют в случаях, когда СИЗ сыграли решающую роль в сохранении здоровья и жизни работника, попавшего под воздействие электрической дуги или высокого напряжения.

Специфика полученных травм позволяет с высокой точностью определить, был ли работник полностью экипирован согласно Типовым отраслевым нормам выдачи СИЗ и правильно ли он применил их.

В результате одного из несчастных случаев на железной дороге электромонтер оказался включенным в электрическую цепь с током в 22 А. Медики классифицировали полученную травму как легкую — ожог кистей рук площадью 1-2%.

Технические эксперты производителя костюма Эп-4(0), спасшего жизнь электромонтеру, подтвердили, что СИЗ были применены корректно. В иной ситуации электромонтер получил неопасные для жизни, но все же существенные увечья в результате возникновения электрической дуги.

Помимо нарушения правил проведения работ, работник не соблюдал правила применения средств защиты — не надел термостойкие перчатки и термостойкий шлем.

Эксперты производителя термостойкого комплекта изучили повреждения на костюме и оказали содействие в установлении обстоятельств произошедшей аварии. В результате специалисты по охране труда получили весьма ценную информацию для дальнейшей работы с коллективом по правилам применения СИЗ.

Сроки расследования несчастных случаев на производстве

При летальном исходе, возникновении группового, тяжелого несчастного случая, работодатель в предписанной форме, в 24 часовой срок, извещает об этом факте региональную прокуратуру, государственную инспекцию труда, представителей федерального органа исполнительной власти и страховщиков.

Расследование производственного ЧП, где здоровью пострадавшего (или нескольким лицам) причинен легкий вред, должно завершиться за три дня. При трагедии с летальным исходом или, если хотя бы один человек получил тяжкие повреждения здоровья, комиссия проводит расследование в течение 15 дней.

Если требуется время, чтобы подготовить медицинские или экспертные заключения, провести более тщательную проверку обстоятельств ЧП, председатель комиссии располагает полномочиями продлить период расследования на срок до 15 дней.

В дальнейшем продление возможно только по решению следственного (судебного) органа.

Особенности расследования несчастных случаев на производстве

Если производственное ЧП произошло с человеком, направленным для работы в другую организацию, расследоваться происшествие должно комиссией, сформированной по месту несчастного случая.

Если несчастный случай не был учтен и по нему не проводилось расследование (не был оповещен работодатель, развилось осложнение, поэтому нетрудоспособность наступила не сразу после происшествия), расследование выполняется по заявлению пострадавшего (его доверенного лица) в течение месяца с момента поступления заявления.

Пострадавшего не устраивает заключение комиссии, в этом случае, он сам либо его представитель может обратиться с жалобой в государственную инспекцию труда своего региона или в суд.

Источник: https://promdevelop.ru/rabota/poryadok-rassledovaniya-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve/

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Порядок и сроки проведения расследования нс

Из этой статьи вы узнаете все о расследовании и учете несчастных случаев на производстве: основы классификации происшествий, кого включать в комиссию, как долго она работает, какую документацию оформлять, какими нормативными документами руководствоваться. А также причины несчастных случаев на производстве и порядок расследования профессиональных заболеваний.

Итак, начнем …

Несчастные случаи: определения, классификация, причины

1. Основные определения

ФЗ №125 от 24.06.1998 г. называет несчастным случаем на производстве событие, приведшее к ухудшению состояния здоровья застрахованного и:

— утрате работоспособности (частично либо полностью, временно либо постоянно);
— возникновению необходимости выполнять работу по другой профессии или специальности (временно либо постоянно);
либо к смерти.

Травмы, связанные с производством, это травмы произошедшие:

— при выполнении пострадавшим производственного задания на предприятии, в организации либо за пределами ее территории;
— во время пребывания в транспорте организации-страхователя (например, по дороге на работу, домой).

В этом Законе речь идет только о застрахованных в Фонде работниках. Однако установленный ТК РФ порядок расследования несчастных случаев на производстве распространяется на всех лиц, работающих по распоряжениям либо приказам работодателей, независимо от наличия страхования.

″ Как определить, кто виноват в несчастном случае?

Прежде всего, комиссия по расследованию несчастных случаев устанавливает лиц, которые допустили нарушение государственных требований по охране труда. А вот следственные органы, и в конечном итоге, суд определяет лиц, виновных в тех или иных правонарушениях. Смотрите видео с ответом на этот вопрос:

2. Как классифицировать несчастные случаи (НС)?

Несчастные случаи могут быть связанные и не связанные с производством

2.1 Несчастные случаи связываются с производством. Это НС, произошедшие:

— при выполнении выданных работодателями распоряжений в рабочее или нерабочее время;
— в момент обслуживания (очистки, смазки, другого ухода) средств производства, соблюдения установленных в организации правил внутреннего распорядка;
— в ходе перевозки работников транспортом, который принадлежит работодателю либо используется в его интересах (существует договоренность с владельцем этого транспорта);
— в командировке, при работе вахтовым методом, на судне и при других подобных обстоятельствах;
— в ходе работ, призванных предотвратить аварии, несчастные случаи, катастрофы на объектах работодателя либо смягчить их последствия;

2.2 Несчастные случаи не связываются с производством.

Это травмирование либо смерть, которые наступили исключительно из-за алкогольного опьянения либо токсического отравления и в ходе противозаконных действий. В эту категорию входят самоубийства, а также смерти, которые спровоцированы обострениями общих заболеваний.

НС, которые не относятся к этим категориям (произошли в нерабочее время, когда работники не выполняли работ в интересах работодателей), классифицируются как бытовые.

В случае травмирования застрахованного в Фонде работника НС является страховым. Первые 2 дня нетрудоспособности по этим НС оплачивает предприятие, остальные – Фонд.

″ Что делать специалисту по охране труда, если работник своевременно не сообщил о производственной травме?

Работник своевременно не сообщил о несчастном случае, а спустя некоторое время в организацию поступает больничный лист, с указанием в нем «Производственная травма». Согласно ТК РФ работодатель обязан провести расследование несчастного случая.

В этом случае работник должен написать заявление в комиссию по расследованию несчастных случаев, либо на имя работодателя. В заявлении должно быть указана характер травмы, дата и время кода она была получена и тот факт, что работник не указал этот случай своевременно. На основании заявления формируется комиссия.

Согласно Трудового Кодекса расследование НС проводится в течении 1 месяца с момента поступления заявления.

3. Причины несчастных случаев на производстве

ТК РФ выделяет основные причины несчастных случаев на производстве:

— падение при передвижении, с высоты;
— утрата целостности зданий, конструкций, которая сопровождается падением, разлетом частей, кусков;
— противоправные действия окружающих;
— влияние экстремальных температур (обморожения, ожоги);
— асфиксия (попадание в дыхательные пути сыпучих материалов, воды, их сдавление);
— контакт с биологическими объектами;
— действие тока;
— влияние излучений и др.

Расследование несчастных случаев на производстве кратко: численность и состав комиссии, сроки, распределение обязанностей

Численность и состав комиссии

Расследует НС комиссия, состоящая как минимум из 3 человек, которые прошли соответствующее обучение по охране труда руководителей и специалистов.

Расследует легкие НС (одиночные и групповые) комиссия, состоящая из представителей:

— службы ОТ предприятия (как вариант – привлеченный на договорных основаниях сторонний специалист);
— работодателя (председатель);
— профсоюза или другого объединения работников.

Обстоятельства и причины одиночных и групповых тяжелых и смертельных НС расследует комиссия, в состав которой в дополнение к этим 3 лицам включены:

— госинспектор труда;
— сотрудник органов самоуправления федерального или местного значения (председатель);
— представитель территориального профсоюзного объединения;
— сотрудник Фонда.

В комиссию нельзя включать ответственных за ОТ на этом участке лиц и непосредственных руководителей работ.

Сроки расследования несчастных случаев на производстве

Порядок расследования несчастных случаев на производстве выделяет для работы комиссии:

— при НС с легким исходом – 3 дня;
— при НС с тяжелыми последствиями, смертельным исходом – 15 дней;
— при сокрытых НС, а также тех, о которых работодателя уведомили не вовремя либо когда последствия проявились спустя какое-то время, – 1 месяц.

Если нужно получить экспертные, медицинские заключения, информацию от органов дознания и т. д., сроки расследования несчастных случаев на производстве увеличиваются. Это решение принимает председатель комиссии, расследование продляется не более, чем на 15 дней, если имеется решение суда – на больший срок (не более 15 дней).

Порядок расследования

Основные моменты порядка расследования несчастных случаев на производстве устанавливает ст. 229.2 ТК РФ.

Организуют расследование и учет несчастных случаев на производстве работодатели. Они:

— утверждают состав комиссии приказом или распоряжением;
— уведомляют указанные в ТК РФ организации о НС, а затем – о его последствиях;
— предоставляют помещения, материалы, транспортные средства, связь, защитную одежду, проч.;
— организовывают доставку членов комиссии на объекты, фото- и видеосъемку, составление карт, чертежей и др.;
— уведомляют родственников или близких людей пострадавших о тяжелых и смертельных НС.

Комиссия:

— изучает обстоятельства травмирования и документирует их;
— опрашивает очевидцев, свидетелей;
— затребует и изучает заключения экспертов, медиков, другую документацию;
— если нужно, продлевает срок расследования несчастного случая на производстве;
— изучает документацию по ОТ: материалы обучения, копии удостоверений, документы о выдаче спецодежды, спецобуви, защитных средств и др.
— выявляет причины несчастного случая на производстве;
— определяет нарушенные требования ОТ;
— разрабатывает мероприятия, которые помогут устранить эти нарушения;
— выявляет нарушителей;
— связывает НС с производством (либо не связывает);
— совместно с профсоюзом определяет % вины пострадавших, которые будут получать выплаты из Фонда;
— называет организацию, которой следует взять НС на учет;
— оформляет материалы расследования, организовывает их передачу на хранение работодателю.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве: оформление документов

По итогам расследования составляются:

— акт Н-1: 1 экземпляр – для пострадавшего, 2 – для работодателя, 3 – для Фонда. Для незастрахованных в Фонде пострадавших третий экземпляр делать не нужно.

Количество актов для групповых НС определяется по принципу: количество актов Н-1 = количеству пострадавших. Работодатель хранит акты минимум 45 лет;
— материалы расследования.

Это: приказы об организации работы комиссии, протоколы осмотра мест происшествий, опроса пострадавших, фотографии, видео, экспертные заключения, выписки и т. д.

Расследование несчастных случаев на производстве кратко: что делать специалисту по ОТ (руководителю организации)?

Получив информацию о травме, специалист по ОТ должен:

— убедиться, что пострадавший получил первую помощь, транспортирован в больницу;
— убедиться, что место НС сохранено в первоначальном виде (если это возможно).

В противном случае должны быть сделаны фотографии, эскиз либо проведена видеосъемка;
— убедиться, что информация о происшедшем передана в соответствующие организации, либо организовать ее передачу;
— подготовить проект приказа о назначении комиссии для расследования НС;
— организовать предоставление затребованных материалов по ОТ;
— проконтролировать реализацию рекомендованных комиссией мероприятий;
— убедиться, что в нужные организации передано сообщение о последствиях НС.

Порядок расследования профессиональных заболеваний

Профессиональное заболевание (ПЗ) возникает из-за влияния на работника минимум 1 вредного фактора (ВФ) производства, обусловливает временную либо постоянную потерю трудоспособности или смерть. Согласно ФЗ №125, острое ПЗ возникает в результате 1-кратного воздействия ВФ, хроническое – в результате его постоянного влияния.

Порядок расследования профессиональных заболеваний устанавливает постановление Правительства РФ от 15.12.2000 г. № 967.

1. Пострадавший обращается в учреждение здравоохранения, где ему устанавливают предварительный диагноз. Это учреждение заказывает в центре госсанэпиднадзора характеристику условий труда заболевшего и направляет его в центр профпатологии, где после полного обследования ему устанавливается заключительный диагноз. Об этом центр профпатологии информирует работодателя в течение 3 дней.

2. Получив извещение о заключительном диагнозе, работодатель в течение 10 дней организует комиссию по расследованию причин профзаболевания. В ее состав входят: главврач центра госсанэпиднадзора (председатель), представители службы ОТ, работодателя, учреждения здравоохранения, профсоюза, другие требуемые специалисты.

3. Комиссия:

— рассматривает переданную центром профпатологии и службой ОТ документацию;
— выявляет причины наступления ПЗ;
— устанавливает лиц, которые нарушили требования санитарно-эпидемиологических правил, и др.;
— разрабатывает рекомендации по предотвращению аналогичных ПЗ;
— формирует акт в 5 экз.

4. После акта работодатель в течение 1 месяца издает приказ о внедрении рекомендованных комиссией мероприятий.

Данный порядок расследования профессиональных заболеваний актуален для застрахованных и незастрахованных в Фонде работников.

В этой статье собраны основные моменты расследования несчастных случаев на производстве: кратко перечислены действия комиссий по расследованию НС и ПЗ, специалистов по ОТ предприятия, работодателя, освещены главные понятия по НС и ПЗ, приведены ссылки на основную нормативную документацию.

Оцените пожалуйста сайт или материал!

(13 4,85 из 5)

Источник: https://beltrud.ru/poryadok-rassledovaniya-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve/

Порядок расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Порядок и сроки проведения расследования нс

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Порядок расследования несчастных случаев на производстве определен ст.229 Трудового Кодекса Российской Федерации и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве, утвержденным постановлением Минтруда России от 24.10.

2002 №73, в соответствии с которыми по каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника на основании медицинского заключения на другую работу, потерю работником трудоспособности на срок не менее одного рабочего дня либо повлекшему его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве.
В случае получения работником травмы работодатель обязан:

  1. немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в лечебное учреждение,
  2. принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на других лиц,
  3. сохранить неизменным до начала расследования место происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других людей) или подробно описать место происшествия,
  4. в течение суток (при групповом, тяжелом, со смертельным исходом несчастных случаях на производстве) сообщить:
  • в государственную инспекцию труда в городе Москве,
  • в прокуратуру по месту происшествия,
  • в орган исполнительной власти субъекта РФ,
  • страховщику по обязательному социальному страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний,
  • в организацию, направившую работника, с которым произошел случай,
  • в соответствующий профсоюзный орган и др.
  • назначить приказом комиссию по расследованию несчастного случая.

В работе комиссии может принимать участие доверенное лицо пострадавшего. О случаях острого отравления работодатель сообщает также в территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве.

Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, который не является групповым и не относится к категории тяжелых или со смертельным исходом проводится комиссией в течение трех дней.

Заверенные копии материалов расследования несчастного случая и оригиналы акта по форме Н-1 должны быть направлены в трехдневный срок после их утверждения страховщику по обязательному социальному страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а по групповым, тяжелым и со смертельным исходом несчастным случаям на производстве, также, копии материалов направляются: в прокуратуру по месту происшествия, в государственную инспекцию труда в городе Москве и другие.

Порядок расследования профессионального заболевания.

         При установлении предварительного диагноза – хроническое профессиональное заболевание (отравление) извещение о профессиональном заболевании работника в 3-х дневный срок направляется в Роспотребнадзор.

         Роспотребнадзор в 2-х недельный срок со дня получения извещения представляет в учреждение здравоохранения – санитарно-гигиеническую характеристику условий труда.

         Учреждение здравоохранения, установившее предварительный диагноз-хроническое профессиональное заболевание (отравление), в месячный срок обязано направить больного в центр профессиональной патологии, клинику или в отдел профессиональных заболеваний медицинский научных организаций клинического профиля (далее именуется Центр профессиональной патологии).

Центр профессиональной патологии на основании клинических данных состояния здоровья работника и представленных документов устанавливает заключительный диагноз- хроническое профессиональное заболевание, составляет медицинское заключение и в 3-х дневный срок отправляет соответствующее заключение в управление Роспотребнадзора, страховщику и в учреждение здравоохранения, направившего больного.

Работодатель в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания, образует комиссию по расследованию профессионального заболевания, возглавляемую главным врачом Управления Роспотребнадзора либо территориального отдела Управления Роспотребнадзора. В состав комиссии входит представитель работодателя, представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного представительного органа, и другие специалисты.

Комиссия устанавливает обстоятельства и причины профессионального заболевания работника, определяет лиц, допустивших нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов, и меры по устранению причин возникновения и предупреждению профессиональных заболеваний.

На основании рассмотрения документов комиссия устанавливает обстоятельства и причины профессионального заболевания работника, определяет лиц допустивших нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов, и меры по устранению причин возникновения и предупреждению профессиональных заболеваний.

Если комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованным представительного органа комиссия устанавливает степень вины застрахованного (в процентах).

По результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания по форме приложения к Положению о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000г. №967.

Акт о случае профессионального заболевания составляется в 3-х дневный срок  по истечении срока расследования в 5 экземплярах, предназначенных для работника, работодателя, Управлени Роспотребнадзора, центра профессиональной патологии и страховщика.

Акт подписывается членами комиссии, утверждается главным врачом Управления Роспотребнадзора и заверяется печатью.

Источник: https://r77.fss.ru/112412/103294/112485/index.shtml

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.