Понятие земельный участок в земельном кодексе

Земельный кодекс РФ

Понятие земельный участок в земельном кодексе

На этом сайте представлена всегда актуальная версия статей Земельного кодекса РФ с Комментариями.
находятся сразу после текста статей.

Для навигации по сайту используйте «Оглавление» на главной странице, систему поиска и навигационную цепочку на страницах статей.

Также вы можете перейти к любой статье кодекса, набрав номер нужной статьи в адресной строке браузера.

Например, введите:

  • Глава I. Общие положения
  • Глава I.1. Образование земельных участков
  • Глава II. Охрана земель
  • Глава III. Собственность на землю
  • Глава IV. Ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут, публичный сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное пользование земельными участками
  • Глава V. Возникновение прав на землю
  • Глава V.1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
    • Статья 39.1. Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
    • Статья 39.2. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков
    • Статья 39.3. Случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов
    • Статья 39.4. Цена продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
    • Статья 39.5. Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно
    • Статья 39.6. Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов
    • Статья 39.7. Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности
    • Статья 39.8. Особенности договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
    • Статья 39.9. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование
    • Статья 39.10. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование
    • Статья 39.11. Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
    • Статья 39.12. Проведение аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
    • Статья 39.13. Аукцион по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в электронной форме
    • Статья 39.14. Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов
    • Статья 39.15. Предварительное согласование предоставления земельного участка
    • Статья 39.16. Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов
    • Статья 39.17. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов
    • Статья 39.18. Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности
    • Статья 39.19. Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно
    • Статья 39.20. Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение
  • Глава V.2.

    Обмен земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности

  • Глава V.3. Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
  • Глава V.4.

    Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой

  • Глава V.5. Безвозмездная передача земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъектов Российской Федерации
  • Глава V.6.

    Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута

    • Статья 39.33. Случаи и основания для использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута
    • Статья 39.34. Порядок выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности
    • Статья 39.35. Обязанность лиц, использующих земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на основании разрешений
    • Статья 39.36. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации
  • Глава V.7. Установление публичного сервитута в отдельных целях
  • Глава VI.

    Права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков при использовании земельных участков

  • Глава VII. Прекращение и ограничение прав на землю
  • Глава VII.1. Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд
  • Глава VIII.

    Возмещение убытков при ухудшении качества земель, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, правообладателей расположенных на земельных участках объектов недвижимости

  • Глава IX. Защита прав на землю и рассмотрение земельных споров
  • Глава X. Плата за землю и оценка земли
    • Статья 65. Платность использования земли
    • Статья 66. Оценка земли
  • Глава XI. Мониторинг земель, землеустройство, государственный кадастровый учет земельных участков и резервирование земель для государственных и муниципальных нужд
  • Глава XII. Государственный земельный надзор, муниципальный земельный контроль и общественный земельный контроль
  • Глава XIII. Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель
  • Глава XIV. Земли сельскохозяйственного назначения
  • Глава XV. Земли населенных пунктов
  • Глава XVI. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны
    • Статья 87. Состав земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения
    • Статья 88. Земли промышленности
    • Статья 89. Земли энергетики
    • Статья 90. Земли транспорта
    • Статья 91. Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики
    • Статья 92. Земли для обеспечения космической деятельности
    • Статья 93. Земли обороны и безопасности
  • Глава XVII. Земли особо охраняемых территорий и объектов
  • Глава XVIII. Земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса
  • Глава XIX. Зоны с особыми условиями использования территорий

Полезные материалы

  • Скачать Земельный кодекс РФ 2020

Источник: https://zk-rf.ru/

Объекты земельных отношений

Понятие земельный участок в земельном кодексе
Юридическая энциклопедия МИП онлайн – задать вопрос юристу » Земельное право » Земельные споры » Объекты земельных отношений

Объектами земельных отношений являются земля как природный объект и ресурс и земельные участки или их части.

Земельное право присутствует в жизни практически каждого человека: совершаются сделки покупки-продажи земли, аренды земельных участков, оформляется приватизация. Что регулируют и на кого направлены объекты земельного права?

Земельное право регулирует вопросы земельных правоотношений, возникающие между государством, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами по поводу владения, распоряжения и пользования землями и участками, а также государственного регулирования. Возникающие гражданско-правовые отношения по поводу земли являются предметом права.

Понятие объектов земельных отношений

Объекты земельных отношений представлены в законодательстве в двух смыслах, от этого зависит сфера правоотношений.

Объектами земельных отношений являются:

  • земля как природный объект и ресурс; 
  • земельные участки или их части.

Таким образом, с одной стороны, государство производит охрану земель как основу жизни и совершает действия, направленные на защиту экологии, природных ресурсов, в том числе, заботится о сохранении земли для того, чтобы ее можно было использовать для развития сельского и лесного хозяйства. В этом случае земли выступают в качестве ресурса. В законодательстве используется для обозначения исключительно множественное число термина – «земли»,- имея в виду не конкретный участок или надел, а всю землю Российской Федерации в целом.

Нужна помощь юриста по земельным делам?

Земля в качестве природного объекта и природного ресурса

Выделение земли в качестве природного ресурса связывается не только с охраной, но и с грамотным, практичным использованием. Регулированием занимается лесное, водное законодательства, Закон о недрах и др.

Закон разделяет земли по категориям:

  • сельскохозяйственного назначения. Это земли предназначены для ведения дачного и подсобного хозяйства, рыбоводства, животноводства, охотничьего хозяйства и т.д.;
  • населенных пунктов. Правоотношения, связанные с застройкой, ведением подсобного хозяйства, индивидуальным строительством, регулируются Градостроительным кодексом РФ;
  • промышленности. Эти земли предназначены для обеспечения деятельности энергетики, связи, транспорта, космической деятельности и прочие. Всегда находятся за границами населенных пунктов;
  • лесного и водного природного фонда;
  • земли особо охраняемых территорий (заповедники, дендрарии, культурно-исторические памятники, пансионаты, лагеря, санатории и др.);
  • земли запаса.

Земли могут быть переведены из одной категории в другую в порядке установленном законом.

Земельный участок как объект права собственности, понятие земельного участка

Законодатель выделяет из земель отдельные участки и часть земельного участка, которые понимаются как недвижимое имущество и объект собственности. Коротко, понятие земельного участка включает в себя землю, имеющую определенные границы, установленные законом. С ним совершаются гражданско-правовые действия, по нему наступают юридические последствия.

Объектом права собственности на землю выступает определенный земельный участок.

Земельный кодекс РФ выделяет его в самостоятельный объект правоотношений. Совершать юридические действия можно только с земельными участками, принадлежащими на праве собственности. Для этого нужно пройти определенную государством регистрацию.

Получить свидетельство государственной регистрации можно только на участки, а не их части. Объектом судебного спора земельно-имущественных отношений также будет являться только целый неделимый участок, оформленный надлежащим образом.

Понятие части земельного участка. Часть земельного участка как объект земельных правоотношений

Участок может быть поделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок и таким образом часть земельного участка становится отдельным объектом земельного права, так как представляет собой новый земельный участок. Некоторые исследователи отказываются признавать часть земельного участка объектом земельных отношений.

Тем не менее ст. 6 ЗК РФ выделяет часть земельного участка третьим объектом земельных правоотношений. В соответствии со ст. 133 Гражданский кодекс РФ вещь бывает делимая и неделимая.

Неделимой признается вещь, делить которую нельзя, иначе она потеряет свои основные функции.

Если из участка извлечь часть, земля не потеряет своего назначения, получится два участка меньшего размера, каждый из который будет самостоятельным.

Споры по поводу того, каким образом совершать сделки с частью земли, не утихали долгое время. Выделив ее как отдельный объект земельно-имущественных отношений, законодатель устранил пробел, когда выделенная часть земельного участка под здание принадлежала одному лицу, а строение – другому. Оформленная должным образом часть участка позволяет совершать с ней юридические действия.

Ст. 35 Земельного кодекса РФ поясняет, что чужая часть земельного участка, которая оказывается занята зданием, переходит в пользование нового собственника сооружений на тех же условиях, на которых пользовался землей предыдущий владелец построек.

Что может выступать объектом права собственности?

Что такое объект права собственности на землю? Во-первых, это земельный участок, находящийся в собственности определенного субъект. Во-вторых, данный участок имеет привязку к местности, адресные данные, в том числе относительно соседних. В третьих, определена его площадь, а также водные и лесные объекты.

Кроме права собственности, выделяют другие вещные права на землю. Вещные права граждан предоставляют гораздо меньший объем возможностей по использованию имущества. Субъекты пользуются своими правами без участия третьих лиц. Если права собственности переходят к другому лицу, это не влечет за собой прекращение вещных прав: они переходят вслед за правом собственности.

Тесно связано с понятием права собственности понятие ограничения прав на недвижимое имущество. Ограничение или обременение прав на недвижимость означает, что имущество находится, возможно временно, в залоге и на оперативном управлении. Такими примерами могут быть:

  • залог;
  • сервитут;
  • аренда и др.

Собственники земельных участков – это субъекты права собственности. Они наделены правами и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 261 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе использовать все, что находится на его участке – почвенный и водный покров, растительность.

Распоряжение земельным участком означает, что владелец вправе совершать в отношении своего участка юридические действия – дарить, продавать, менять, сдавать в аренду и прочее.

Согласно ст. 262 ГК РФ граждане могут беспрепятственно находиться на землях общего пользования, находящихся в собственности государства.

Следует учитывать, что собственник может ограничить посещение территории ограждениями и ввести режим работы.

Земля как недвижимое имущество и право собственности на землю

В имущественные отношения, касаемые недвижимости, вступают три группы субъектов: Российская Федерация и ее субъекты, граждане, юридические лица.

Для совершения сделок, связанных с землей, участники должны обладать необходимой квалификацией, правом и дееспособностью. Например, при создании фермерских хозяйств, садовых обществ и др.

Земля сама по себе не является объектом имущественных прав, это природный ресурс, который формирует объекты гражданских правоотношений – земельные участки.

Право собственности на землю – это право собственника владеть, пользоваться и распоряжаться земельным участком. В качестве объектов права пользования на землю выступают земельные участки.

Субъектами являются лица, которые наделены правом совершать с имуществом не запрещенные законом действия либо воздерживаться от их совершения.

Если до 2018 года земельный участок можно было оформить по так называемой «дачной амнистии», то, возможно, с 1 января 2018 г. это нельзя будет сделать без процедуры межевания.

Межевой план – это выполненное специалистами при помощи GSM оборудования измерение участка. Высокоточные приборы позволяют обозначить границы вплоть до миллиметров.

Без межевого плана нельзя будет:

  • подарить участок;
  • принять его в наследство;
  • покупать, продавать здания, построенные на нем;
  • зарегистрировать вновь созданный участок.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация – разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Источник: https://advokat-malov.ru/zemelnoe-pravo/obekty-zemelnyh-otnoshenij.html

Статья 11.1. Понятие земельного участка

Понятие земельный участок в земельном кодексе

Новая редакция Ст. 11.1 ЗК РФ

Утратила силу с 1 марта 2015 г.

Комментарий к Статье 11.1 ЗК РФ

Правило комментируемой статьи представляет собой единственное на данный момент законодательное определение земельного участка, которое отражает его технические свойства как объекта кадастровой и землеустроительной деятельности.

Во всех остальных случаях, используя понятие “земельный участок”, законодатель либо уточняет эти же свойства (ранее учтенный, многоконтурный, смежный), либо говорит исключительно о юридической составляющей (лесной участок, участок в составе особо охраняемых природных территорий и т.д.). Законодатель в ст. 11.1 ЗК сделал акцент на таком родовом признаке, как “границы”.

Вместе с этим необходимо учитывать, что “земельный участок” – емкое понятие, включающее в себя технические (землеустроительные, кадастровые) и юридические свойства как разновидности недвижимого имущества, как объекта гражданского оборота.

Более широкие определения конструкции “земельный участок” приводятся в научных исследованиях и пособиях , однако внимание федерального законодателя они на себя пока еще не обратили. Причина этого кроется в громоздкости определений, в попытках выйти далеко за пределы главного родового признака земельного участка.——————————–

Крассов О.И. Юридическое понятие “земельный участок” // Экологическое право. 2004. N 2. С. 12 – 17; Он же: Земельный участок – основа понятийного аппарата земельного права // Экологическое право. 2011. N 4. С. 4 – 12; Митягин К.С. Понятие “земельный участок” // Законодательство. 2007. N 5; СПС “Гарант”.

Возможно, одна из причин “невосприимчивости” законодателя к ученым дефинициям заключается в размытости его конструкции (в статье О.И. Крассова 2004 года мы так и не нашли итоговой дефиниции “земельный участок”), либо в их тяжеловесности, в попытках объять все возможные свойства земельного участка.

Вот, к примеру, как раскрывает в своей статье это понятие К.С.

Митягин: “Земельный участок – обеспечивающее возможность удовлетворения собственных (частных) интересов участников гражданского (имущественного) оборота материальное благо, права на которое подлежат обязательной государственной регистрации, с возможностью его использования только в соответствии с определенным целевым назначением и установленными законодательством ограничениями путем хозяйствования управомоченного субъекта в пространстве, ограниченном замкнутой территориальной границей, проходящей по естественному рельефу земли, описанной и удостоверенной в установленном законом порядке”. Более ясным и удобным для практического руководства является, на наш взгляд, определение земельного участка, которое дает в своей монографии С.А. Чаркин: “это часть поверхности земли, характеризующаяся наличием площади, границ, кадастрового номера и целевого назначения, параметры и виды разрешенного использования которой, включая все то, что находится над и под ее поверхностью, определяется правилами землепользования и застройки и (или) иными нормативными правовыми актами (Чаркин С.А. Земельные правоотношения как межотраслевая правовая категория: Монография. М.: Юрайт, 2012. С. 122). Однако и это (“доктринальное”, по словам автора) определение перегружено элементами из области градостроительных, а также природоресурсных отношений.

Следует также напомнить о том, что действующая дефиниция является в ЗК уже второй по счету. В первоначальном варианте (до 24 октября 2008 г.

) она выглядела следующим образом: земельный участок как объект земельных отношений – часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. С 24 октября 2008 г.

из определения исключили такие признаки, как “почвенный слой” и “описаны и удостоверены в установленном порядке”. В настоящее время, как мы уже указывали, дефиниция “земельный участок” включает единственный родовой признак, присущий только ему – границы.

Почвенный слой таковым являться не может, в том числе и потому, что до сих пор легального определения почвы на уровне федерального закона не дается .

Кроме того, почвенный слой (почва) является элементом природной среды (вторичным, по сравнению с землей – важнейшим компонентом окружающей среды), к тому же понятием неюридическим. Что же касается описания и удостоверения границ “в установленном порядке”, то замена их на “определение” границ отразила не смену одного родового признака на другой (они таковыми и не являются), а изменение требований к документам о межевании, которые необходимы для постановки земельного участка на кадастровый учет .——————————–

До изменения редакции статьи пунктом 4 ст. 5 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 141-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений”. Текст Закона опубликован в “Российской газете” 25 июля 2008 г., вступил в силу 24 октября 2008 г.

На это обратила внимание Е.С. Болтанова. См.: Болтанова Е.С. Основы правового регулирования застройки земель: Монография. М.: РИОР, ИНФРА-М, 2014. С. 63.

До введения в действие ФЗ 221-ФЗ применялись Требования к документам о межевании, необходимым для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет (утв. Приказом Росземкадастра от 02.10.2002 N П/327. Документ опубликован не был). Документом о межевании для государственного кадастрового учета являлось описание земельного участка (п. 3 указанных Требований).

Родовой признак, границы, присущ всем объектам землеустроительных и кадастровых работ (другой вопрос – какие исключения в процессе их определения для тех или иных объектов установил законодатель).

Что же касается видового отличия, то все объекты землеустроительных и кадастровых работ обладают качеством, характерным для понятия “земельный участок”, – границами.

Однако не у всех указанных объектов местоположение границ определено таким же образом, как у земельного участка, и как следствие, для каждого из них подготавливается свой вид проектного документа, а их границы на местности закрепляются своими знаками.

Пункт 3 ч. 1 ст. 7 Закона N 221-ФЗ, по сути, уточняет часть вышеприведенного определения, говоря не просто о границах, а об “описании местоположения границ земельного участка”, что подчеркивает особенности отражения сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости (далее – ГКН).

В других случаях в этом же Законе и других актах речь идет о характерных точках границ земельного участка (п. 7 ст. 38 Закона N 221-ФЗ), о положении на местности характерных точек границы земельного участка , о проекции границ земельного участка (п. 8 ст. 38 Закона N 221-ФЗ), об уточнении границ земельного участка или о местоположении границ (п. 9 ст.

38 Закона N 221-ФЗ).

Приведенные уточнения объясняются либо разными стадиями образования земельного участка и их документального отражения, либо видом кадастровых работ (образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнение местоположения границ существующего), либо точностью и методами определения координат характерных точек границ земельного участка. Наиболее общим элементом дефиниции, родовым понятием без которого не могут существовать ни характерные точки, ни проекции границ, все же являются “границы”. Все остальные элементы, которые включают в понятие “земельный участок” отечественные ученые, – конкретизация его технических и юридических свойств.——————————–

См.: п. 2 Требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке (утв. Приказом Минэкономразвития России от 17 августа 2012 года N 518) (далее – Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка).

Определившись с родовым понятием, необходимо четко представлять классификацию видов земельных участков с технической точки зрения. В зависимости от характера границ земельного участка можно выделить следующие три вида.

Первый – земельный участок, состоящий из одной части (участок имеет один контур, который полностью совпадает с его границами; часть земной поверхности в пределах этого контура и является земельным участком) . Таких участков – подавляющее большинство (среди них: приусадебные участки; под зданиями, строениями, сооружениями; полевые участки для ведения ЛПХ).——————————–

Мы бы назвали это идеальной (или первичной) конструкцией земельного участка.

Второй вид – земельный участок, в состав которого входят нескольких обособленных частей (частей участка), не выходящих за пределы контура земельного участка; такой земельный участок называется единым землепользованием . Едиными землепользованиями являются, например, участки в составе земель сельскохозяйственного назначения, которые были приватизированы в соответствии с Указом Президента РФ.——————————–

Такое определение вытекает из содержания абз. 5 п. 1 письма Минэкономразвития от 12 сентября 2013 г. N Д23и-2729 // .

Третий вид – многоконтурный земельный участок, часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с действующим законодательством и представляют собой несколько замкнутых контуров; каждый контур границы многоконтурного земельного участка отделяется от других контуров его границы иными земельными участками или землями (т.е. контуры границы многоконтурного земельного участка не имеют общих характерных точек границ) . Чаще всего многоконтурные участки образуются под линейными объектами и их частями.——————————–

Абз. 2 п. 1 и п. 2 письма Минэкономразвития России от 22 декабря 2009 г. N 22409-ИМ/Д23.

Отсутствие накануне аграрных преобразований 90-х гг.

XX каталогов координат точек границ подавляющего числа отведенных ранее земельных участков, а также особенности формирования информационной базы государственного земельного кадастра (ГЗК) и Государственного реестра земель кадастрового района (ГРЗ КР) стали причиной появления “ранее учтенных земельных участков”. К ним относились все участки, кадастровый учет которых был осуществлен (в “старой” терминологии – проведен) до вступления в силу Федерального закона от 2 января 2000 года N 28-ФЗ “О государственном земельном кадастре” , что должно было подчеркнуть непрерывность ведения ГЗК. Сведения об этих участках, полученные из документов, содержащихся в распоряжении земельных комитетов, включались в инвентаризационные описи, а из них – в ГЗК. Правообладатели и сами могли напрямую обращаться в орган кадастрового учета с заявлениями о включении сведений об их участках в ГЗК. В целом же инвентаризация сведений о ранее учтенных участках была неполной . В настоящее время статья 45 Закона N 221-ФЗ сохранила конструкцию “ранее учтенный земельный участок” как разновидность более общей конструкции – “ранее учтенного объекта недвижимости” .——————————–

В настоящее время конструкция “отвод земельного участка” применяется в целях предоставления земельных участков для строительства линейных объектов на землях государственного или муниципального фонда.

СЗ РФ. 2000. N 2. Ст. 149.

См. подробное описание процедур составления описей: Варламов А.А., Гальченко С.А. Земельный кадастр. М.: КолосС, 2007. Т. 3. Государственные регистрация и учет земель. С. 229 – 242.

Государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее – ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” (далее – объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости (п. 1 ст. 45 Закона 221-ФЗ).

Можно выделить три подвида ранее учтенных земельных участков. Первый из них – ранее учтенные земельные участки, границы которых на местности не устанавливались. До настоящего времени они составляют значительную часть из всех известных ГКН земельных участков.

Они не обладают всеми свойствами “земельного участка” (в понимании его в соответствии со ст. 11.1 ЗК) из-за отсутствия характерных точек границ и их местоположения, не говоря уже о значении координат этих точек.

Местоположением каждого такого земельного участка является кадастровый квартал (то есть какой-либо населенный пункт, часть населенного пункта, состоящего из нескольких кадастровых кварталов, квартал в землях сельскохозяйственного назначения, а также квартал на межселенной территории).

Технические свойства такого участка не позволяют в отношении его осуществлять определенные виды кадастровой деятельности (например, раздел; при этом возможен выдел участка из состава земель сельскохозяйственного назначения) и ограничивают его свойства как имущества.

Источник: http://ZKodeksRF.ru/gl-1-1/st-11-1-zk-rf

Правила оформления земельных участков в России

Понятие земельный участок в земельном кодексе

В наше время каждый житель страны сталкивался с понятием земельный участок. У многих физических лиц и организаций он имеется в собственности. Участки, как и другие земельные наделы, имеют свои особенности. У них также есть свои свойства в зависимости от регионального расположения. Главной чертой участка являются его границы.

Нормативные акты

В 2001 году был издан Земельный кодекс нашей страны, после были внесены небольшие изменения. В нем, а также в Федеральном Законе подробно описывается вопрос земельных участков. Данные территории рассматривают со стороны объекта права собственности. Согласно Земельному кодексу РФ участок можно отнести к категории недвижимости. Он характеризуется как часть земли, имеет свои свойства.

Конституция РФ регулирует и правоустанавливает вопросы земельных отношений в нашей стране, она утверждает формы земельной собственности.

Непосредственно право на участок возникает из Земельного и Гражданского кодексов. На юридическую сторону вопроса о наделах влияет Градостроительный кодекс.

Жилищный освещает вопросы целевого назначения земель при застройках. Налоговый кодекс регулирует своевременное начисление налогов и их уплату.

Граждане должны своевременно платить земельный налог за последний учтенный период обычно раз в год.

В 39 статье ЗК Российской Федерации говорится о том, что есть нюансы по получению участков под ИЖС. Земли могут принадлежать государству или муниципалитету. Также рассматриваются варианты частной собственности для ведения личных подсобных хозяйств на рынок. В наше время ЛПХ активно занимаются садовым бизнесом.

Существует 161 Федеральный Закон, в котором рассматривается вопрос содействия жилищному строительству. Есть некоторые особенности при передаче права собственности на участки, где нет разграничения собственности, когда на них стоят многоэтажные дома. По требованию жителей городские власти рассматривают правовые вопросы.

Возможно создание искусственного земельного участка и приусадебной территории, если такие действия предусматриваются законом и нормативными актами на местах. Многодетные семьи часто просят органы власти увеличить территорию перед домом для строительства детских площадок.

Понятие земельного участка

Земельный участок – это ограниченная территория, у которой есть свое целевое предназначение. Законодательство России определяет разрешенное использование земель.

Для участков существует определенный правовой режим, который регламентируется в Земельном Кодексе РФ.

Верхний слой земной коры включается в данный надел, а также растительная часть природного мира и водные ресурсы, которые находится на нем.

В России участком считается территория без построек и лесных насаждений. Если рассматривать отдельно слой почвы, его можно считать недвижимым по определенным признакам.

В Земельном кодексе Российской Федерации имеется свое определение термина «участок». Сущность его заключается в том, что наделом признается часть земной поверхности, а также слой почвы, где установлены конкретные границы.

При оценке земной поверхности у специалистов есть свои способы. Принято рассматривать составляющую земли, без построек и других улучшений.

Границы земельных участков фиксируются и заносятся в Госреестр. Он един по всей России и объединяет все кадастровые данные наделов. В нем также содержатся бумаги, где обозначены категории территорий. Вся информация используется при распределении участков, возможной смене их целевого назначения. Данные важны для налогообложения и своевременного перевода средств, охраны земельных ресурсов.

В кадастровом паспорте должен быть план границ участка и его геодезическая площадь. Наделы могут быть на разном уровне, например, наземный и подземный. Они могут принадлежать разным людям. Формирование подземного уровня – это сложный процесс. Такие данные учитываются при покупке участка для строительства подземной парковки.

К свойствам земельных участков можно отнести, что они не портятся со временем, нет износа. Земля редко падает в цене, поэтому владельцы ничем не рискуют, приобретая надел в собственность. Его сложно испортить или разрушить. Минус может заключаться только в том, что может ухудшиться такое свойство, как плодородность.

По Гражданскому кодексу право собственности на участок относится к почвенному слою, посадкам и растениям, которые находятся на ограниченной территории. В эту же группу можно отнести небольшие водоемы, такие, как искусственные пруды.

Земельный надел — это недвижимость или нет: признаки

В наше время под объектом правоотношений нередко понимают земельные наделы. Люди активно продают и покупают земельные наделы, оформляя их в частную собственность. В Гражданском законодательстве участок относят к понятию недвижимости.

При совершении сделок появляются обязательства по целевому использованию и охране владений. Земельное законодательство определяет порядок установления границ владений.

В документах, выдающихся владельцу территории, указываются границы и площадь земли.

В Земельном кодексе РФ участок считается объектом собственности физических или юридических лиц. Можно рассмотреть надел со стороны земельных взаимоотношений, он будет считаться объектом.

Он описывается как недвижимость, является частицей поверхности земли. Надел имеет определенные характеристики. Они позволяют классифицировать его как конкретный объект, принадлежащий конкретному лицу.

Закон устанавливает порядок принадлежности земельных наделов к территориальному зонированию.

Существует Закон о кадастре. В нем описывается, что государство в определенном порядке передает полномочия по установлению земельных границ местным органам власти. Есть также Закон о недрах, он является федеральным.

Существуют некоторые признаки, которые подтверждают включение земельных участков в недвижимость:

  1. Он располагается на земной поверхности, имеет свою площадь.
  2. Земли, как правило, бывают плодородными, данный признак помогает определиться с целевым предназначением участков.
  3. Каждый участок можно идентифицировать. Его можно отделить от других земельных объектов. Существует классификатор признаков.
  4. Земля выступает объектом правовых отношений между гражданами, поэтому все данные об участках заносятся в государственный кадастр.
  5. Исходя из цели использования, участки должны охраняться.

Виды земельных участков

Виды земельных участков подразделяют на делимые и неделимые.

  1. Делимый. Если его можно поделить на части, при этом получаются новые наделы, которые можно использовать согласно зонированию. Обычно разрешается вести какую-либо деятельность, когда меняется категория использования земли.
  2. Неделимый. Если, учитывая целевое предназначение, не может быть разбит на самостоятельные наделы. Законом РФ не разрешается делить городские земли, а также фермерские.

Существует 7 типов деления:

  1. Сельскохозяйственное предназначение.
    У них свой правовой статус, предназначаются для производства сельскохозяйственной продукции. Некоторые используются для личного хозяйства. Часть принадлежит коллективному ведению огородничества, например, дачные СНТ. Часть идет для научного производства, выведения новых сортов культур.Перевести надел из данной категории можно только по решению властей РФ. Многие угодья нельзя приватизировать, так как они представляют собой особую ценность.
  2. Городские земли.
    Данные участки составляют 4% от земель нашей страны. На них возводится жилой сектор. Также они предназначены для культурных учреждений. На них располагаются парки, промышленные объекты. Также часть земель отводится под оборонные нужды. За данные наделы идет самое масштабное поступление налоговых платежей с граждан в казну страны. Оно составляет 86%. Территории из данной категории отдаются как участки под ИЖС.
  3. Промышленные земли, а также идущие под энергетические объекты и оборонные.
  4. Особо охраняемые территории. К ним относятся заповедные зоны, зеленые оазисы в городах. Также можно отнести санатории и профилактории. Данные участки выделяются для поддержания здоровья граждан, отдыха и культурных программ. Законодательство РФ постановило охранять данные земли и объекты, содержащиеся на них.
  5. Лесной фонд, его территории. Данные участки используются для лесной промышленности.
  6. Водный фонд, его земли. Территории занимают водоемы и гидросооружения, используемые для нужд населения.
  7. Резервные земли. Постоянно находятся в резерве, на случай необходимости для государственных нужд.

Перечень прав

Земельный кодекс описывает все особенности прав, связанных с приобретением земельных наделов. Также подробная информация по данному вопросу есть в Гражданском кодексе и в Федеральном Законе об обороте сельскохозяйственных земель.

Есть определенный правовой статус земельного объекта. В него входят:

  • целевое предназначение ресурса;
  • его допустимое использование;
  • вид владений согласно законодательным актам.

Различают шесть видов прав на земельные наделы:

Вещные права согласно 216 Ст. Гражданского кодекса РФОбязательственные права
Бессрочного пользованияАрендное
Владение может быть унаследовано пожизненноБезвозмездное срочное
Право на собственность
Сервитут – ограничения по использованию чужих владений

В Гражданском кодексе РФ есть еще один перечень, в котором описаны основания появления базовых гражданских прав:

  1. Договор. Примером могут стать документы о купле или продаже земель. К данной группе можно отнести арендное соглашение.
  2. Местные законодательные акты. Чаще всего оформляются, когда муниципальные образования землю продают или передают в бессрочное пользование новому владельцу.
  3. Бумага из суда, которая подтверждает право владения участком. Требуется при возникновении разногласий о праве собственности. Учитывая 59 статью ЗК РФ, где говорится о судебном решении споров по землепользованию.
  4. Покупка имущества согласно закону РФ. Следует правильно оформлять все необходимые документы для сделки.

Региональные особенности

В каждом регионе нашей страны участки отличаются по некоторым критериям:

  1. Плодородность. Каждый регион пригоден для выращивания определенных сельскохозяйственных культур. Например, в Краснодарском крае фермеры выращивают виноград, арбузы на продажу, поставляют продукцию в другие города.
  2. Лесные насаждения. В наше время активно развиваются отрасли лесной промышленности на Дальнем Востоке. Амурская область начала также добывать древесину не только для собственных нужд, но и на продажу в другие регионы.
  3. Наличие водных ресурсов на территории. В областях, где присутствуют водоемы, развито рыбное хозяйство.
  4. Характер местности. Он отражен в Градостроительном кодексе. Например, нельзя строить многоэтажные здания вблизи болотистой местности.

Особые нюансы

У земельных наделов есть свой ряд запоминающихся особенностей:

  1. Землю можно рассматривать как природный неисчерпаемый ресурс. Его нельзя просто воспроизводить.
  2. Чтобы грамотно оценить владения, нужно учесть возможность различного целевого назначения объекта собственности. Учащаются случаи, когда приводится многоцелевое воспроизведение.
  3. Для страны важно контролировать два направления, касающиеся земельного фонда. Земля рассматривается с природной точки зрения. Важно обеспечить сохранность ресурсов, обеспечить благополучную экономическую ситуацию в стране. Если рассмотреть землю с точки зрения объекта природы, то следует строго следить за соблюдениями норм при использовании территорий. На этапе застройки важно учитывать особенности местности.
  4. Стоимость участков не зависит от такого понятия, как износ. Нет ограничений по времени при использовании земли. Если на определенной территории, которая пользуется спросом у граждан, имеются земельные участки в собственности, то с годами цена на них будет только расти.

При описании надела следует указать следующие определения:

  1. Кто является субъектом земельных прав. Нужно указать юридическое или физическое лицо. Следует добавить его фактический адрес, паспортные данные. Важно верно написать банковские реквизиты.
  2. Где расположен объект, в каком городе. Нужно определить тип местности (городская/ сельская). Важно указать точную улицу и дом.
  3. Бумаги, подтверждающие права хозяина на использование данной территории. Возможно это будет акт или свидетельство собственности. Если вы являетесь арендатором, то нужно взять с собой договор аренды.
  4. Категория. К какому целевому предназначению можно отнести земли, и как их используют на самом деле.
  5. Классификации территорий.
  6. В документах, подтверждающих собственность, следует написать точную площадь участка.
  7. Подразделение собственности на два типа:
  • частная, к ней относят документально оформленные владения граждан;
  • государственная – это территории, находящиеся в собственности нашей страны.

В допустимых пределах от нужной территории существует санитарная зона, чаще ее называют защитной. К данной категории относят места с необычными режимами пользования.

Правила оформления земельных участков в России Ссылка на основную публикацию

Источник: https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/mezhevanie/pravila-oformleniya-uchastkov.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    ×
    Рекомендуем посмотреть