Понятие приемной семьи

Содержание

Приемная семья

Понятие приемной семьи
Юридическая энциклопедия МИП онлайн – задать вопрос юристу » Семейное право » Опека и усыновление » Приемная семья

Устройство социального института приемных семей описывается в Семейном Кодексе РФ.

Устройство социального института приемных семей описывается в СК РФ. Положение о приемной семье определяет эти отношения как форму договора между органами опеки и попечительства (ООП) и семьей, направленного на оформление опеки над ребенком, оставшимся сиротой.

Понятие приемной семьи

Граждане, желающие принять в семью под попечительство несовершеннолетнего или нескольких, оставшихся без родителей, имеют право на это, и после формулировки и подписания договора с ООП становятся приемными родителями.

Ими могут стать не только состоящие в законном браке, но и одинокие граждане, не имеющие материальных проблем. Дети, передаваемые с помощью ООП в приемную семью, становятся приемными детьми.

Сама семья с этого момента именуется приемной и пользуется соответствующими социальными правами и льготами данного института.

В законодательстве РФ предусмотрены и иные формы организации воспитания детей, лишенных родительского воспитания (сирот). Приемная семья от них отличается тем, что:

  • В отличие от усыновления, отношения между приемными родителями и детьми ограничены во времени и подтверждаются с помощью договора с ООП;
  • В отличие от опеки, закон ограничивает возраст приемных детей (сирот) и обязывает заключать договор для оформления отношений.

С момента, когда заключен договор приемная семья, произошло создание приемной семьи, приемные родители приобретают права и обязанности опекунов, социальные льготы, пособия, но не те же, что возникают при усыновлении. Передать в семью под опеку на воспитание можно несколько несовершеннолетних, пока их общее количество (вместе с родными) не достигнет 8.

Нужна помощь специалиста по опеке?

Договор о приемной семье

Договор может быть заключен между приемной семьей с помощью ООП после подачи гражданами заявления и исследования условий проживания. В заявлении содержится просьба передать конкретного ребенка на воспитание. Подается заявление по месту проживания ребенка.

Чтобы договор мог быть подписан без проблем при поддержке ООП, к заявлению обязательно должно быть приложено заключение, составленное по результатам профессионального исследования, гарантирующее возможность семьи стать приемными родителями. В заключении содержится характеристика приемной семьи.

Оно имеет ограниченный срок действия – до 1 года.

Важным условием договора о приемной семье является срок его действия. С помощью документа утверждаются и другие важные аспекты устройства института опеки, осуществляется сопровождение приемных семей:

  • Условия, в которых должен проживать взятый несовершеннолетний;
  • Выплаты;
  • Как осуществляется воспитание, развитие взятого ребенка;
  • В какой форме происходит обучение взятого ребенка при поддержке ООП;
  • Какие права с помощью договора попечительства передаются приемным родителям, взявшим ребенка, их ответственность за его жизнь и здоровье;
  • Каковы обязанности ООП по отношению к приемной семье;
  • А также условия расторжения договора.

Причины и проблемы, при помощи которых договор “приемная семья” может быть расторгнут до конца его срока действия, перечислены в нем самом.

В частности – отсутствие взаимопонимания с приемными детьми, а также болезнь (инвалидность) или отсутствие материальных возможностей для достойного содержания и воспитания взятых детей, постановление суда – все это уважительные причины для постановления о расторжения договора и принятия нужных мер. Кроме того, появление семьи, желающей оформить усыновление при поддержке ООП, влечет расторжение договора.

Любые финансовые вопросы, возникающие из-за досрочного прекращения договора, разрешаются так, как это описано в его условиях по соглашения сторон, а в спорных ситуациях разногласия между сторонами могут быть исследованы и разрешены по постановлению суда при поддержке ООП.

Для устройства несовершеннолетнего (сироты) в приемной семье следует оформить согласие того образовательного учреждения, где он находился на попечении.

Если на момент заключения договора с приемной семьей ему уже исполнилось полных 10 лет, то его согласие на передачу обязательно спрашивают.

Если у несовершеннолетнего есть брат или сестра, и их отношения имеют значение, устройство детей на воспитание в приемной семье возможно только вместе, разлучить их допускается по медицинским показаниям (инвалиды).

Все социальные льготы, пособия, пенсии, выплаты несовершеннолетний при передаче в приемную семью не утрачивает. Если за ним в течение жизни закреплено право на проживание, пользование, владение жильем, то оно за ним сохраняется, а также при отсутствии такового ребенок вправе получить жилье при поддержке ООП, как это указано в законе.

С родственниками приемные дети могут поддерживать отношения по своему желанию, если это не создает проблем приемной семье, нет запрещающего постановления суда.

Устройство контактов с родителями (биологическими), их организация может быть выполнена только с согласия приемной семьи, при ее помощи. Возникающие споры об этом исследуются и решаются в ООП и принимаются нужные меры.

Приемная семья выплаты

Ежемесячно с помощью местного бюджета приемным семьям выделяются средства, пособия, выплаты на содержание и развитие детей. Приемная семья выплаты, выделяемые на содержание взятых несовершеннолетних и на оплату труда приемных родителей, как и социальные льготы, устанавливаются законом субъекта РФ.

Учет всех расходов осуществляется в письменной форме, с помощью платежных документов. Каждый год приемная семья отчитывается перед ООП о расходовании выделенных средств, социальных льгот, выплат, пособий. Эти документы исследуются, но если семье удалось сэкономить, то деньги возврату не подлежат. Таковы приемная семья выплаты.

Гражданско-правовая природа отношений в приемной семье

Отношения в институте приемная семья характеризуются, как деловые, в отличие от усыновления, хотя помимо заботы о достойном уровне проживания, обучения, питания и т.д. приемных детей, приемные родители занимаются также и воспитанием.

Но в отличие от настоящей (биологической) семьи, особенности такого понятия как “приемная семья” заключаются в том, что между родителями и несовершеннолетними не возникают наследственные, алиментные и другие родственные отношения, определенные в СК РФ.

Исключено образование такого договора как приемная семьи, и подписание договоров с ООП и следующими лицами:

  • недееспособными и ограниченно дееспособными по постановлению суда;
  • лишенных или ограниченных в родительских правах по постановлению суда;
  • отстраненных ранее от обязанностей опекуна из-за проблем с нарушением договора;
  • лишенных прав усыновителя по постановлению суда;
  • не способных стать опекунами из-за проблем здоровья (инвалиды, с отклонениями в развитии).

Формирование приемной семьи

Устройство института приемной семьи возможно, но требуется не только желание граждан, их теплое отношение к конкретному ребенку, но и заявление в ООП. Следует получить согласие ООП и образовательного или лечебно-профилактического учреждения на передачу в приемную семью следующих категорий несовершеннолетних (п. 1 ст. 121 СК РФ):

  • Сироты;
  • Те, чьи родители не установлены;
  • Те, чьи родители лишены родительских прав, находятся в местах лишения свободы по постановлению суда, недееспособны, безвестно отсутствуют;
  • Те, чьи родители не в состоянии исполнять свои обязанности из-за проблем со здоровьем (инвалиды, с отклонениями в развитии).

Не только здоровые несовершеннолетние могут быть устроены на воспитание в приемную семью при поддержке ООП, но и инвалиды, больные, с отклонениями в развитии. Приемная семья в таком случае должна доказать, что в состоянии обеспечить надлежащий уход за таким ребенком, принимает соответствующие меры.

Порядок передачи ребенка в приемную семью

Чтобы в законном порядке состоялась организация передачи несовершеннолетнего в приемную семью, требуется обязательное соблюдение следующих условий и мер:

  • Несовершеннолетнему не исполнилось 18 лет.
  • В срок до 20 дней от принятия заявления, ООП по закону обязаны дать ответ о возможности передачи несовершеннолетнего (детей) в приемную семью.
  • Обследование условий проживания в многодетной семье показало удовлетворительное состояние жилого помещения, не выявило проблем, и наличие всего необходимого для проживания и содержания еще одного члена семьи.
  • Договор сформулирован при поддержке ООП и изучен обеими сторонами, по всем пунктам (и о выплатах) достигнуто соглашение, в том числе по вопросу оплаты труда приемных родителей.
  • Несовершеннолетний поставлен в известность об устройстве в приемную семью и не выражает протест против этого.
  • Члены приемной семьи оповещены об ответственности за жизнь, здоровье, психическое состояние и достойное содержание несовершеннолетнего.

Формы и виды приемных семей

СК РФ определяет все 4 формы института приемных семей:

  • Усыновление. Несовершеннолетний принимается в многодетную семью на равных правах с родными детьми. Усыновление в глазах закона идентично кровному родству. Ребенку усыновители могут менять имя, дать свою фамилию, изменить дату рождения. Для адаптации ребенка в новой семье родителям дается отпуск при усыновлении 1 ребенка – 70, двух – 100 дней. Для соблюдения тайны усыновления матери, в качестве необходимой меры может быть предоставлен отпуск по беременности и родам. Усыновителем может выступить только один из супругов или оба. Если же несовершеннолетнему уже исполнилось 10 лет, во избежание проблем потребуется его личное согласие на усыновление.
  • Опека. Несовершеннолетние младше 14 лет передаются под опеку при поддержке ООП, а старше 14 лет – под попечительство. Перед законом опекун не имеет главенства перед усыновителями, поэтому несовершеннолетний, в том числе инвалид, может быть передан из-под опеки в семью, согласившуюся стать усыновителями. Форма организации может быть возмездной (за вознаграждение) и безвозмездной. Законом предварительная опека сроком на 1-2 месяца установлена для усыновителей, но в этом случае не соблюдается тайна усыновления. Биологические родители не теряют возможности в судебном порядке восстановить свои права, если пожелают восстановить отношения с ребенком и продолжить его содержание.
  • Приемная семья. Второе название организации – патронатная семья. Число приемных детей (в том числе инвалидов) может быть больше 1 – до 8. В такой семье несовершеннолетние проживают до момента поступления, а при отсутствии проблем, и до окончания профессионального учебного заведения. Дети остаются в глазах закона сиротами, за которыми на платной основе присматривают приемные родители при поддержке ООП. К желающим оформить возмездную (за вознаграждение) опеку предъявляются жесткие требования, в числе которых обучение на специализированных курсах, а также собеседование в ООП.
  • Детский дом семейного типа. В него могут быть приняты на воспитание от 5 до 10 несовершеннолетних. Организаторы получают вознаграждение, помощь государства в виде зарплаты и финансирования устройства детского дома. Труд в детском доме засчитывается организаторам по закону в трудовой, профессиональный стаж. Вне очереди под детский дом выделяются жилые помещения или дома. Несмотря на жесткие требования к организаторам и контроль ООП проживания детей (особенно инвалидов) в таком доме, закон смотрит на данную форму организации, как на семью, но не как на учреждение.

Льготы, предоставляемые приемным семьям

В перечень льгот, которыми вправе воспользоваться приемные семьи при поддержке ООП, входят:

Получение пособия из средств федерального бюджета 1 раз в месяц. Сумма льготы индексируется ежегодно, определяется индивидуально.

  • Льготы по бесплатному устройству на лечение в учреждения санаторно-курортного типа муниципальной формы собственности.
  • Устройство бесплатного питания детей в школе.
  • По достижении несовершеннолетним 18 лет, он вправе стать в очередь на получение нового жилья.
  • Льготы при поступлении в организации и учреждения профессионального образования, вузы.
  • Льготы для инвалидов на внеочередное получение протезов.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация – разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Источник: https://advokat-malov.ru/opeka-i-usynovlenie/priemnaya-semya.html

Чем отличается опека от приемной семьи? Процедура оформления, государственные выплаты

Понятие приемной семьи

В практике Российской Федерации существуют основные формы устройства детей, оставшихся без родителей. Первая форма – это усыновление, при котором ребенок принимается в семью в качестве родного и приобретает все права и обязанности наравне с родными детьми.

Также над ребенком, оставшимся без попечения родителей, может быть оформлена опека, или малыш может быть передан в приемную семью. Эти два понятия в чем-то схожи, но существуют и различия, о которых нужно знать.

Опека и приемная семья – что говорит закон?

Основной законодательный акт об опеке – это Федеральный закон №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Согласно данному закону, опека – это назначение в отношении ребенка до 14 лет опекуна, который будет воспитывать своего подопечного, и представлять его интересы.

Кандидаты в опекуны рассматриваются и утверждаются сотрудниками органов опеки. Попечительство – это понятие, схожее с опекой. Основное их отличие в том, что попечитель воспитывает ребенка старше 14 лет.

Понятие «приемная семья» освещается в Семейном кодексе (152 статья). Согласно тексту закона, приемная семья осуществляет опеку над детьми на основании договора, заключенного с органами опеки и попечительства.

Что такое приемная семья?

Иногда договор может быть прекращен раньше установленного срока. Это случается, когда родители не справляются с воспитанием своих подопечных. Договор может быть расторгнут и в случае возврата детей в семью к биологическим родителям.

Закон позволяет принимать детей как в полные семьи, так и к одинокому родителю. Ограничено максимальное количество детей для воспитания в приемных семьях – их должно быть не более восьми. При этом учитываются и родные дети в данной семье.

Важное отличие приемных семей от других форм заботы об обездоленных детях состоит в том, что родители регулярно получают денежное вознаграждение от государства.

Это своеобразная зарплата за воспитание детей, которая сопровождается начислением трудового стажа.

Что такое опека?

Опека – это также вид устройства ребенка, оставшегося без попечения родных родителей.

Опекуны берут ответственность за детей, вверенных им на воспитание. Они должны следить за их здоровьем, обеспечивать гармоничное развитие и отстаивать законные права подопечного. Опека, как форма отношений, продолжается до тех пор, пока ребенку не исполнится 14 лет. После 14 лет опека принимает форму попечительства.

Материальные выплаты опекунам и приемным родителям

Как приемным семьям, так и опекунам, государство предоставляет материальную поддержку и позволяет пользоваться льготами в общественном транспорте, медицинских учреждениях, школах и т. д.

Рассмотрим основные сходства и различия государственной поддержки опекунов и приемных родителей:

  1. И те, и другие имеют право получить единовременное пособие на ребенка. Размер пособий практически не отличается. Опекуны могут получить 15,5 тыс. рублей, а приемные родители – 16,3 тыс. рублей. В разных регионах эти суммы отличаются.
  2. Еще одно пособие, которое положено опекунам и приемным семьям – ежемесячная выплата на содержание ребенка. Озвучить точную сумму пособия трудно, в зависимости от региона и сопутствующих обстоятельств ежемесячное пособие для опекунов составляет приблизительно 15 тыс. рублей.
  3. Приемные родители, в отличие от опекунов, получают ежемесячное вознаграждение за воспитание ребенка. Размер этой выплаты указывается в договоре, заключенном с органами опеки. Кроме этого, годы, потраченные на воспитание приемных детей, засчитываются в качестве трудового стажа. Опекунам на это рассчитывать не приходится.

Как оформить опеку над несовершеннолетним

Для того чтобы стать опекуном ребенка, необходимо обратиться в отделение опеки и попечительства по месту проживания, предоставив пакет документов:

  • заявление с соответствующей просьбой;
  • паспорт;
  • справка о доходах за 12 месяцев (для пенсионеров – справка из Пенсионного фонда);
  • документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
  • справка из полиции о том, что отсутствует судимость;
  • справка из больницы о состоянии здоровья;
  • свидетельство о заключении брака – для женатых;
  • автобиография, составленная кандидатом в опекуны;
  • справка о составе семьи, письменное согласие ее членов;
  • справка о том, что условия проживания опекуна соответствует всем нормам и требованиям (выдадут органы опеки после соответствующей проверки);
  • если опекун не является близким родственником ребенка, требуется справка о том, что он прошел специальные курсы;
  • если ребенок старше 10 лет, требуется его согласие.

В трехдневный срок после принятия документов сотрудниками опеки будет проведена проверка жилищных условий опекуна. После этого будет вынесено решение о назначении заявителя в качестве опекуна данного ребенка или отказ с объяснением причины.

Как стать приемными родителями – оформление

Чтобы взять в свою семью приемного ребенка, необходимо обратиться в органы опеки, предоставив документы:

  • паспорта;
  • справка о наличии официального места работы;
  • справка о среднем размере зарплаты;
  • справка о составе семьи;
  • правоустанавливающий документ на жилое помещение;
  • каждый член семьи должен предоставить справку об отсутствии судимости;
  • свидетельство о браке потенциальных родителей;
  • автобиография каждого из них;
  • официальное согласие каждого из членов семьи на то, чтобы взять приемного ребенка.

После подачи документов сотрудники Опеки и попечительства проверят жилищные условия семьи и вынесут свое решение. За положительным решением следует знакомство с ребенком.

Если эмоциональный контакт между ребенком и взрослыми установлен, последние пишут заявление с просьбой стать приемными родителями. Далее органы опеки составляют специальный акт о том, что ребенок будет передан в данную семью.

Завершающий этап – составление и подписание договора между приемными родителями и органами Опеки и попечительства.

Опекунство и приемная семья – две разные формы устройства детей, оставшихся без родителей. Они имеют сходства и отличия. Опекунами чаще становятся родственники оставленного ребенка. Приемные родители, как правило, берут на себя ответственность за чужих детей.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/opekunstvo.html

Приемная семья в семейном праве

Понятие приемной семьи

Приемная семья – это правовая форма принятия на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора, который заключается между гражданами, желающими взять ребенка на воспитание, и органом опеки и попечительства.

Граждане, желающие взять ребенка (или несколько детей) на воспитание, именуются приемными родителями, ребенок, передаваемый на воспитание, – приемным ребенком, а семья – приемной семьей. Приемными родителями могут быть как супруги, так и отдельные граждане обоего пола.

Подбор приемных родителей осуществляется органами опеки и попечительства. При этом учитываются их нравственные и иные личные качества, способность к воспитанию ребенка, отношения между ними и ребенком и отношение к ребенку других членов их семьи.

Не могут быть приемными родителями лица

  • признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • лишенные по суду родительских прав или ограниченные судом в родительских правах;
  • отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя);
  • бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
  • лица, которые по состоянию здоровья не имеют возможности осуществлять обязанности по воспитанию ребенка (больные туберкулезом, венерическими и другими тяжелыми заболеваниями).

Предварительный выбор ребенка (детей) для передачи в приемную семью по согласованию с органом опеки и попечительства осуществляется кандидатами в приемные родители, прошедшими необходимую проверку. На воспитание в приемную семью может быть передан один ребенок или несколько несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения своих кровных родителей, в том числе из находящихся на содержании и воспитании в государственных детских учреждениях. Общее число детей (родных и приемных) в приемной семье не должно превышать, как правило, восьми человек. По желанию приемных родителей, если для этого имеются необходимые условия, возможна передача им на воспитание ребенка с ослабленным здоровьем, больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида. Передача ребенка производится в его интересах и с учетом его мнения, а если ребенок достиг возраста 10 лет – только с его согласия.

Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание, который заключается между приемными родителями и органом опеки и попечительства по месту жительства приемных родителей. Договор заключается на определенный срок, но не более чем до достижения ребенком возраста 18 лет.

В договоре должны быть предусмотрены условия, необходимые для нормального функционирования приемной семьи и для обеспечения прав и интересов приемных детей: условия содержания, воспитания и образования детей, права и обязанности приемных родителей, обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемной семье и т. п.

Заключению договора предшествует обследование условий жизни семьи, принимающей ребенка (детей) на воспитание.

Приемные родители в отношении детей, переданных им на воспитание, наделяются правами и обязанностями опекунов или попечителей (ст. 150, 153 СК).

В отличие от опеки (попечительства) труд приемных родителей по воспитанию детей оплачивается.

Размер оплаты труда, а также льготы, которые предоставляются приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, устанавливаются законами субъектов РФ.

На содержание каждого приемного ребенка приемной семье выплачиваются ежемесячно денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви, игр, игрушек, книг и др.

, установленные законодательством Российской Федерации для воспитанников детских государственных учреждений, для детей, оставшихся без попечения родителей.

Кроме того, за ребенком, переданным в приемную семью, сохраняется право на причитающиеся ему алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие социальные выплаты и компенсации, которые перечисляются на счет, открытый на имя ребенка в банке.

Контроль за условиями жизни детей в приемной семье осуществляет орган опеки и попечительства, заключивший договор с приемными родителями.

В случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования детей этот орган вправе досрочно расторгнуть договор в одностороннем порядке.

По инициативе органа опеки и попечительства договор может быть также досрочно расторгнут, если ребенок (дети) возвращаются своим кровным родителям или передаются на усыновление.

Досрочное расторжение договора по инициативе приемных родителей возможно только при наличии у них уважительных причин: болезни, изменения семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком и т. д. (ст. 152 СК). Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные и финансовые вопросы решаются по согласию сторон, а при возникновении спора – судом в установленном законом порядке.

С истечением срока договора или с досрочным расторжением договора приемная семья перестает существовать и прекращаются правоотношения между приемными родителями и детьми.

Ниже приводится пример договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью, заключаемого между приемными родителями и органом опеки и попечительства.

Источник: https://atlasprava.ru/priemnaya-semya-v-semejnom-prave/

Приемная семья. Понятие, порядок образования

Понятие приемной семьи

Приемная семья. Понятие, порядок образования. Особенности правоотношений между ребенком и приемными родителями.

Приемной семьей в соответствии с Семейным кодексом РФ признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.

К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения главы об опеке и попечительстве СК РФ.

К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной СК РФ, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений (статья 152 СК РФ).

Порядок создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка или детей в приемной семье определяется Правительством Российской Федерации.

Приемными родителями могут быть супруги, а также отдельные граждане, желающие принять ребенка или детей на воспитание. Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка  (ст. 153 СК РФ).

Законодательством устанавливается перечень ограничений, установленных для лиц, желающих стать приемными родителями. Он сходен с перечнем ограничений для опекунов (попечителей), усыновителей.

К числу субъектов, заведомо не способных осуществлять семейное воспитание, отнесены: лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными; лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченные судом в родительских правах; отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине; лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, и лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка. Перечень таких заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 г. N 542, является общим и применяется при медицинском освидетельствовании усыновителей, опекунов (попечителей) и приемных родителей.

Подбор и подготовка приемных родителей осуществляются органами опеки и попечительства при соблюдении требований, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об опеке и попечительстве», а также статьей 146 СК РФ.

Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральным законом и договором.

Договор о приемной семье должен содержать сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие), срок действия такого договора, условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей, права и обязанности приемных родителей, права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям, а также основания и последствия прекращения такого договора (ст. 153.1 СК РФ).

Существенные условия договора о приемной семье:

а) предмет договора – оказание приемными родителями за вознаграждение услуг, в содержание которых входят действия по законному представительству, защите прав и интересов ребенка, а также действия по воспитанию, содержанию и образованию ребенка;

б) сведения о ребенке – имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие.

На каждого ребенка, передаваемого в приемную семью, орган опеки и попечительства или администрация воспитательного и лечебно-профилактического учреждений, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения передают приемным родителям следующие документы:

свидетельство о рождении;

выписку из истории развития ребенка (истории новорожденного) о состоянии здоровья;

справку о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи ребенка из родильного дома, родильного отделения лечебно-профилактического учреждения);

документ об образовании (для детей школьного возраста);

документы о родителях (копию свидетельства о смерти, приговор или решение суда, справку о болезни, розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей);

справку о наличии и местонахождении братьев и сестер;

опись имущества, принадлежащего ребенку, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;

документы о закреплении ранее занимаемой жилой площади за несовершеннолетним;

копию решения суда о взыскании алиментов, документы, подтверждающие право на пенсию, пенсионную книжку на ребенка, получающего пенсию, документ о наличии счета, открытого на имя ребенка в банковском учреждении;

в) срок договора.

Законодательством не установлены максимальные или минимальные сроки договора, как правило, срок устанавливается до достижения совершеннолетия приемного ребенка, но договор может быть заключен на любой срок;

г) условия содержания, воспитания и образования ребенка;

д) права и обязанности приемных родителей;

е) права и обязанности органа опеки и попечительства, в том числе:

— осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;

— оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;

— принятие необходимых мер по защите прав и законных интересов подопечного;

— возмещают вред, причиненный приемному ребенку в результате незаконных действий или бездействия органов опеки и попечительства либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего законодательству акта органа опеки и попечительства;

ж) основания и последствия прекращения договора.

Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Договор о приемной семье прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для прекращения обязательств, а также в связи с прекращением опеки или попечительства (ст. 153.2 СК РФ).

Приемные родители вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком или детьми, наличие конфликтных отношений между детьми и другие).

Орган опеки и попечительства вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка или детей, возвращения ребенка или детей родителям либо усыновления ребенка или детей.

Если основанием для расторжения договора о приемной семье послужило существенное нарушение договора одной из сторон по ее вине, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением этого договора.

При передаче ребенка в приемную семью необходимо соблюдение ряда условий. Во-первых, устройство ребенка в приемную семью должно осуществляться исключительно в его интересах. Необходим учет этнического происхождения ребенка, принадлежности к определенной религии и культуре, родного языка, возможности обеспечения преемственности в воспитании и образовании (п. 1 ст.

123 СК РФ). Также следует принять во внимание, что разъединение братьев и сестер не допускается, за исключением случаев, когда это отвечает их интересам (п. 5 ст. 145 СК РФ).

Исключением из общего правила будут случаи, когда ребенок не осведомлен о наличии у него братьев и сестер, либо один из них страдает заболеванием, которое препятствует его передаче в приемную семью, и т.п.

Во-вторых, поскольку передача ребенка в приемную семью существенным образом влияет на его судьбу, постольку она должна сопровождаться выявлением мнения самого ребенка.

Разумеется, речь идет о ребенке, обладающем определенной психической зрелостью и способном сформулировать свои собственные взгляды. Мнение ребенка должно касаться конкретных приемных родителей.

Ребенок, достигший возраста 10 лет, может быть передан в приемную семью только с его согласия.

Приемные родители имеют право и обязаны осуществлять защиту прав и интересов ребенка. Необходимые полномочия приемных родителей подтверждаются удостоверением, которое выдается приемным родителям органами опеки и попечительства. Являясь законными представителями приемного ребенка, приемные родители защищают его права и интересы, в том числе в суде, без специальных полномочий.

Кроме того, приемные родители становятся обладателями прав и обязанностей, предусмотренных в каждом конкретном случае при заключении договора.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей приемные родители несут ответственность в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральным законодательством и договором.

Источник: https://juristic.pro/semejnoe-pravo/priemnaya-semya-ponyatie-poryadok-obrazovaniya-osobennosti-pravootnoshenij-mezhdu-rebenkom-i-priemnymi-roditelyami.html

Приемная семья — это какая форма устройства? Понятие, принципы оформления

Понятие приемной семьи

Последние изменения: Январь 2021

Для семейных пар, не имеющих собственных детей, есть вариант создать полные семьи, приняв на воспитание детей, оставшихся без родительской заботы и любви.

В целях защиты детей, их интересов и прав, государство предусмотрело ряд законодательных актов, которые обязаны соблюдать приемные родители.

Ведь приемная семья – это, прежде всего, ответственность за счастье и благополучие несовершеннолетних.

Стать родителем в приемной семье непросто – необходимо соответствовать определенным критериям и быть готовым выполнять условия, при которых будет получено разрешение на прием детей.

Порядок получения статуса приемной семьи установлен федеральным семейным законодательством. Так, согласно положениям ст. 152 СК РФ, приемной семьей могут стать дееспособные лица, достигшие совершеннолетия. Организация исполнения своих обязательств регулируется соглашением, заключаемым с органами, контролирующими опеку и попечительство над ребенком.

Согласно Постановлению № 423, в последней редакции от 30.12.2017, посвященном вопросам опеки несовершеннолетних, понятие «приемная семья» представляет собой форму устройства опеки и попечительства, в основе которого лежит договор, заключаемый с надзорным органом на определенный срок.

Стать членом приемной семьи может ребенок, не достигший совершеннолетия, оставшийся без родителей в силу определенных причин:

  • Смерть родителей.
  • Признание родителей пропавшими без вести.
  • Отсутствие сведений об отце и матери.
  • Лишение или ограничение в правах.
  • Признание недееспособными.

  • Судимость, отбывание срока в местах лишения свободы.
  • Невозможность ухода и обеспечения ребенка в силу физического недуга.
  • Уклонение от обязательств.
  • Отказ в приеме детей из медицинского, социально-ориентированного, образовательного заведения.

  • Бездействие или действия, в результате которых возникает угроза жизни, здоровью несовершеннолетнего.

Полный перечень детей, которые могут быть приняты в семьи, установлены в главе 20 Положений о приемной семье Семейного кодекса, а также ст. 121 СК РФ (п.1).

Кто может стать приемным родителем?

Необязательно, чтобы родителями являлись лица, заключившие брачный союз. В состав могут входить отдельные лица, обладающие способностью к воспитанию и созданию условий для развития несовершеннолетних, однако, с точки зрения закона, недопустимо, чтобы родителями одного ребенка стали мужчина и женщина, не оформившие отношений.

Есть некоторые ограничения, при которых получение разрешения невозможно.
Родителем не сможет стать человек, который:

  • признан недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда;
  • лишен прав родителя или ограничен в правах;
  • отстранен от обязательств по опеке в связи с неисполнением или некачественным выполнением;
  • перестал быть усыновителем по судебному постановлению;
  • страдает от хронического алкоголизма, наркотической зависимости;
  • физически неспособен воспитывать несовершеннолетнего.

Полный список требований к кандидату на принятие ребенка в семью приведен в Постановлении Правительства №542, утвержденном в 1996 году, и соответствует общему перечню медицинских показателей для опекунов и усыновителей.

Кроме того, человек, претендующий на создание приемной семьи, может получить отказ, если не сможет соответствовать следующим параметрам:

  • Одним из обязательных документов, прилагаемых к заявлению, служит выписка из домовой книги, а отсутствие собственного жилья с правом распоряжения и использования, станет веским основанием для отказа.

  • Претендент должен подтвердить свое материальное благополучие, наличие постоянного заработка и достаточный трудовой стаж. Если стаж и заработок подтвердить нельзя, шансы на получение разрешения минимальны, так как появляются сомнения в возможности создания комфортных для жизни и развития несовершеннолетнего человека условий.

  • Должна быть установлена дееспособность. При наличии ограничений по суду, когда над человеком оформляется опека, он не сможет стать приемным родителем.
  • Если мужчина и женщина намерены стать приемными родителями конкретного ребенка, они должны заключить брак, т.к.

    данный статус является обязательным, если на опеку или создание приемной семьи претендует пара.

Кроме вышеуказанных требований, будущие претенденты должны пройти специальное обучение и получить сертификат.

Читайте: Чем отличается опека от усыновления?

Ограничения в численности приемной семьи

В обычной российской семье нет ограничений и запретов относительно количества детей, однако в данном случае, государство исходит из принципа разумности. Каждый ребенок, принятый на воспитание, должен получить заботу и достаточное содержание.

Пункт 2 Положений, регламентирующий создание приемной семьи, вводит ограничение числа воспитанников: в семье не может быть более 8 несовершеннолетних, с учетом собственных детей.

 

Приемная семья – не единственная форма организации воспитания неродного ребенка.

Опека, усыновление и приемная семья, объединенные единой целью – заботой о ребенке, оставшемся без родителей, имеют некоторые отличия в правах, обязанностях и последствиях.

Сравнение требований к кандидатам на статус «приемные родители», опекуны или усыновители, наиболее жесткие при усыновлении. А самое лояльное отношение – к претендентам, планирующим создать приемную семью.

Проще всего, оформить опекунство, представив определенный пакет бумаг, а заключение договора с приемными родителями возможно только после предварительного тщательного рассмотрения кандидатуры.

Есть серьезный вопрос, касающийся общения воспитуемого со своими кровными родственниками (бывшими или настоящими). При усыновлении получают возможность прекратить всяческое общение с биологическими родными, вплоть до смены ФИО и даты рождения. В приемной семье подобного запрета не существует.

Описание процедуры приема в семью

Помимо принятия в семью несовершеннолетних, аналогичные меры возможны и в отношении пожилых недееспособных граждан.

Процесс оформления, как взять ребенка в приемную семью, состоит из нескольких этапов. Первое, что должен сделать кандидат, это обратиться в органы опеки, в отдел, к которому он относится территориально. На первичной консультации будут разъяснены особенности процесса и требования, которым должен соответствовать конкретный претендент.

Читайте дополнительно: Как взять ребенка под опеку?

Далее пишут заявление, согласно утвержденному образцу, и получают информацию об организациях, где организован спецкурс для будущих родителей. В надзорном органе, наблюдающем за соблюдением прав несовершеннолетних, есть информация о детях, которые могут быть приняты успешным кандидатом по завершении процедуры.

Список документации, которую придется подготовить, весьма обширен:

  • Заключение медиков.
  • Документ, подтверждающий отсутствие судимостей.
  • Справка с места жительства (о зарегистрированных по адресу проживания претендента лицах).

  • Справка от работодателя с информацией о трудовом доходе за последний год.
  • Брачное свидетельство (при подаче документов семейной парой).
  • Основные личные документы (паспорт, военный билет и т.д.)
  • Сертификат о прохождении специального обучения по вопросам из области психологии и педагогическим аспектам.

  • Информация о себе, оформленная в виде автобиографии.

Собранные документы подают в надзорный орган и ожидают проведения проверки. Обследование должно показать, что жилищные условия позволяют растить и воспитывать детей, что созданы все условия для комфортного проживания и развития. Чтобы исключить корыстные цели заявителей (получение пособий, льгот), представители органов опеки оценивают моральные качества человека. Через три дня после окончании обследования составляют акт. Окончательное решение относительно кандидатуры принимают в течение последующих 10 дней.

Согласно пункту 9 Положений опека выносит решение, с учетом интересов ребенка и его мнения. Если возраст подопечного превышает 10 лет, потребуется получить его личное согласие. Если принимается решение о воспитании несовершеннолетних, имеющих близкое родство, их передают в одну семью, если это возможно.

Если принято отрицательное решение, несостоявшиеся родители вправе его оспорить в суде. При одобрении происходит подбор подопечных, готовят направление, позволяющее поближе познакомиться с будущим воспитанником. Если контакт установить не удалось, выдают новое разрешение на знакомство с другим ребенком.

Когда контакт успешно установлен и между приемными родителями и детьми образовалась связь, составляют заявление с просьбой о передаче конкретного ребенка. Заключается договор о приемной семье, и заявители становятся приемными родителями. Параллельно со знакомством с подопечным возможно проведение дополнительного медицинского осмотра несовершеннолетнего.

По факту полученного заявления представители опеки оформляют акт, подтверждающий законность передачи несовершеннолетнего конкретным приемным родителям, и подписывается договор. Далее ребенок переходит в новую семью, а его родители получают положенные по закону выплаты.

Последующий контроль

На получении разрешения и принятии в семью участие надзорных органов не заканчивается.

Приемная семья берется на контроль конкретным соцработником из органов опеки.

В полномочия сотрудника входит:

  1. Оказание помощи любому из членов семьи.
  2. Регулярные проверки в течение первых лет существования приемной семьи на предмет соответствия условий необходимых для полноценной жизни и развития.
  3. Контроль за благополучными взаимоотношениями между взрослыми и воспитанниками.
  4. Помощь в организации семейного досуга (билеты в кино, другие мероприятия).

Каждые полгода проводятся дополнительные курсы, способствующие улучшению семейных отношений, созданию тепла, дружелюбной атмосферы.

Если последующие проверки выявят неблагополучный фон, неправомерные действия по отношению к несовершеннолетним, сотрудник социальной защиты вправе потребовать расторжения договора и привлечения нарушителя к уголовной или административной ответственности.

Принимая детей в семью, родители получают ответственность и серьезные обязательства. Согласно положениям семейного права (ст. 137 СК РФ), обязанности включают:

  • Обеспечение своего несовершеннолетнего подопечного необходимым для жизни, обучения, развития, включая предметы гигиены, питание, одежду.

  • Защита и представление интересов воспитанников в суде, официальных органах, инстанциях.
  • Все необходимые для здоровья воспитанников действия, уход, лечение.
  • Забота о несовершеннолетнем, способствование адаптации, духовному и нравственному воспитанию.

  • Обеспечение условий для развития, получения образования.

Приемные родители, получая право воспитывать ребенка, берут на себя ответственность за благополучный рост и становление своего приемного ребенка.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2021 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/opeka/priemnaya-semya-opredelenie/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    ×
    Рекомендуем посмотреть