Пользования

Что такое право пользования жилым помещением?

Пользования

Право пользования жилым помещением существенно отличается от права собственности.

В первую очередь данное понятие обозначает наличие права жить в помещении, но все полномочия принадлежат собственникам. При совместном использовании жилья важно соблюдать законные интересы всех лиц, имеющих право проживать на данной территории.

Но даже при отсутствии прав на имущество отнять или ограничить право пользования можно только на законных основаниях.

Правовое положение этих граждан регулируется Жилищным и Гражданским Кодексами РФ. Для того чтобы знать, как отстоять право пользования жилым помещением, необходимо знать причины его появления, способы прекращения и категории лиц, уполномоченных лишить его.

Отличия владения и пользования

Собственник является полноправным владельцем жилой недвижимости. На территории Российской Федерации существует два типа жилья:

К собственникам частной недвижимости относятся граждане и организации, а к собственникам муниципального жилья – государство в виде муниципалитета.

Право владения жильем может быть зарегистрированным и не зарегистрированным. При осуществлении регистрации собственник получает специальное свидетельство, которое является основным правоустанавливающим документом.

Если регистрация осуществлялась в давние «доперестроечные» времена, то у владельца должны быть свидетельства старой формы (на частные дома и земельные участки) или ордена (на квартиры), которые также действительны.

Но не всегда собственника жилья регистрируют свое право владения. При этом они не лишаются этого права. К примеру, заплатив пай в кооператив, дольщик становится полноправным владельцем жилья.

Главным отличием права пользования и права владения являются дающиеся при этом полномочия. Лица, наделенные правом пользования, могут только проживать в данном жилище.

К правам собственников также относится возможность совершения операций с объектом (продажа, обмен, сдача в аренду, дарение и т.д.), а также прописывание на этой территории родственников.

Что такое право пользования жилым помещением и как оно возникает

В жилом помещении помимо собственников также могут проживать другие лица. Основаниями для их проживания могут быть следующие факторы:

  • наличие договора социального найма (если жилье не приватизировано);
  • вселяемым лицом является член семьи;
  • наличие договора или ордера для работников (служащих) собственника (если жилье относится к служебному);
  • наличие договора аренды (для съемного жилья);
  • оформление договора бесплатного пользования;
  • наличие завещательного отказа;
  • наличие договора рента (для бывших владельцев);
  • проживающими являются студенты и учащиеся (для общежитий профучилищ и ВУЗов).

Вселяемые граждане проходят временную или постоянную регистрацию в квартире, но проведение данной процедуры возможно только с согласия владельца.

Исключением является только регистрация несовершеннолетних детей. Для их регистрации по месту жительства одного из родителей согласие не требуется.

Пользования жилья близкими родственниками

Согласно статье 31 ЖК РФ, собственник жилья имеет право прописать или вселить на свою территорию членов семьи. Согласно закону, к членам семьи относятся:

  • супруг(-а) собственника;
  • дети;
  • родители.

Также владелец может вселить других лиц, не являющихся его родственниками.

Хотя право пользования квартирой не дает права на ее владение, но наделяет пользователя рядом обязанностей.

И собственник жилья, и остальные проживающие лица должны соблюдать определенные правила:

  • квартира может быть использована исключительно для проживания;
  • жилье необходимо сохранять в целости, не портить и не разрушать;
  • все проживающие обязаны выплачивать свою часть коммунальных платежей.

Лишение права пользования возможно только при обращении в суд. Существует две самые часто встречаемые причины прекращения данного права:

  • при официальном разводе супругов;
  • при продаже жилья.

Также лишение права пользования через суд возможно по другим причинам. Например, если проживающий оказался человеком с алкогольной зависимостью, который мешает собственнику жить, не оплачивает свою часть коммунальных платежей и разрушает жилье.

Проживание в муниципальной квартире

Человек, проживающий в неприватизированной квартире, является ее пользователем, а не собственником. Лишение права пользования таким жилищем возможно в следующих случаях:

  • переезд на постоянное проживание в другое место;
  • регулярное нарушение правил проживания (повреждение жилища, неуплата коммунальных услуг за 6 и более месяцев, порча коммуникаций, применение жилья в незаконных целях, нарушение спокойствия соседей, проведение неузаконенной перепланировки);
  • лишение родительских прав.

При переезде на постоянное проживание в другое место одного из жильцов другие пользователи не теряют своего права проживать в квартире.

Пользование студенческим общежитием, арендованной или служебной квартирой

В 2021 году право пользования общежитием учебного заведения, съемным и служебным жильем осуществляется по соответствующему договору. То же самое касается и жилья, проживание в котором осуществляется на основании ренты.

Договор должен быть составлен в письменной форме. В нем прописываются все условия пользования. Договор составляется в двух экземплярах: для собственника объекта и для пользователя.

Договор ренты требует обязательной регистрации в Росреестре. Также рекомендуется зарегистрировать договор аренды в случае сдачи жилья более чем на 1 год.

Право пользование на вышеперечисленные категории жилья имеют:

  • сотрудники владельца имущества (на период работы);
  • служащие (на срок службы);
  • студенты и учащиеся (на период обучения);
  • арендаторы (на срок заключения договора);
  • рентополучатели (пожизненно или на период действия договора).

При невыполнении условий договора владелец имущества может лишить жильцов права пользования предоставленной им недвижимостью.

Завещательный отказ

Право пользования жилым помещением по завещательному отказу регулируется статьей 33 ЖК РФ. Гражданин, получивший подобное право, может наравне с собственниками пользоваться помещением в течение указанного в завещании срока. По завершению этого срока право пользования жилищем прекращается, если у гражданина нет других законных оснований для возобновления данного права.

Ответственность за пользованием жильем возлагается в равной степени и на собственника, и на пользователя. Это условие касается как дееспособных граждан, так и лиц, чья дееспособность была ограничена судом.

Отказ от исполнения обязательств возможен при заключении соответствующего соглашения между собственником и пользователем.

Человек, получивший право проживание в жилище по завещательному отказу, может зарегистрировать свое право в Росреестре.

Если после проведения подобной процедуры собственник решит продать недвижимость, то пользователь сохраняет за собой право проживания даже после продажи.

Пользование жилья по договору безвозмездного использования

Данный тип договора освобождает пользователя от любых оплат за проживание, если иное не указано в соглашении. Подобные взаимоотношения регулируются статьей 36 ГК РФ. В этом случае собственник жилья называется «ссудодателем», а пользователь – «ссудополучателем».

В договоре безвозмездного пользования должны быть указаны следующие данные:

  • паспортные данные собственника и пользователя;
  • обязанности и права обеих сторон;
  • период действия договора.

Досрочное лишение права пользования при заключении такого договора возможно в ряде случаев:

  • ссудополучатель использует жилой объект не для проживания;
  • жилец не выполняет свои обязанности по сохранности помещения и коммуникаций;
  • жилец не оплачивает коммунальные услуги (если подобное условие имеется в договоре).

Также в качестве основания для выселения может послужить сдача жилья в аренду третьим лицам.

Признание права пользования через суд

Существует множество законных оснований для получения права пользования жилым помещением. Если гражданин не нарушает своих обязанностей, оплачивает коммунальные платежи и следит за сохранностью объекта, то препятствий в дальнейшем пользовании не должно возникнуть.

Но иногда бывают ситуации, при которых наниматель или собственник препятствуют проживанию пользователя в квартире. В таком случае человек должен отстаивать свои права.

При возникновении подобных проблем приходится обращаться в суд. Иски по таким делам подаются не в мировой, а в городской или районный суд. При этом обязательна уплата госпошлины. Предметом иска является признание права пользования.

Исковое заявление довольно просто написать самостоятельно. Но при неоднозначных ситуациях рекомендуется обратиться к опытному юристу, ведь ошибки в заявлении могут привести к потере права использования жилья.

Для подачи искового заявления о признании права пользования понадобятся следующие документы:

  • правоустанавливающие документы на жилую недвижимость (договор социального найма, аренды, ренты и т.д.);
  • основания, подтверждающие причины получения права пользования.

Также истцу понадобятся другие документы, подтверждающие право пользования жилым помещением:

  • удостоверение личности пользователя и членов его семьи (оригинал и копия);
  • свидетельство о браке или разводе (оригинал и копия);
  • справка с предыдущего места прописки, в которой должен быть указан адрес места проживания, площадь помещения, количество проживающих лиц и дата выписки;
  • техпаспорт на жилище;
  • сведения о количестве проживающих лиц на данной территории за последние 5 лет;
  • копии страховок (для всех членов семьи);
  • копии справок по инвалидности I и II групп (при наличии инвалидности);
  • предыдущее судебное решение, согласно которому истец был лишен права пользования жилищем;
  • документы, которые подтверждают фактическое проживание человека на территории спорной жилой недвижимости;
  • документы, которые подтверждают, что у истца нет другого жилья;
  • квитанция об уплате госпошлины;
  • доверенность на имя адвоката.

В ходе рассмотрения дела суд должен установить наличие или отсутствие ряда фактов:

  • наличие родственных отношений между собственником (нанимателем) и истцом;
  • законность вселения гражданина на территорию жилища (наличие письменного согласия от всех членов семьи или регистрации);
  • был ли заключен соответствующий договор на эту недвижимость (договор найма, поднайма, социального найма, аренды и т.д.);
  • действительно ли истец пользуется жильем (если он не проживает в данном помещении и не вносит платежи на его содержание, то вероятнее всего суд откажет в удовлетворении иска);
  • есть ли препятствия использования жилища пользователем.

Заявитель может повлиять на решение суда. Для получения положительного решения он должен представить нужные доказательства и документы. Также иногда требуются свидетели.

В заключении

Право пользования жилым помещением предоставляет пользователю право только проживать на данной территории, но не распоряжаться им. При этом он должен соблюдать ряд условий и выполнять свои обязанности. Существует много оснований для появления права пользования.

Источник: http://expert-home.net/pravo-polzovaniya-zhilym-pomeshheniem/

Что такое владение и что такое право пользования жилым помещением

Пользования

Право пользования жилым помещением — это не право пользователя на собственность. Естественно, ограничивать и отнимать право использования жилого помещения имеет судья, основываясь на законе.

Основными правовыми актами, на которые может опираться при этом судья или человек, защищая свои права, — Гражданский и Жилищный кодекс. Для отстаивания своих интересов, необходимо понимать процесс возникновения права, его превращения.

Также нужно понимать, кто имеет право лишать возможности использовать помещение.

Основные особенности понятия права пользования

Право пользователя использовать жилье закреплено на уровне законодательства. Но особенность данной формулировки заключается в том, что она многозначна. В результате часто появляются путаницы. Для раскрытия понятия нередко пишутся целые научные работы.

Если говорить коротко, то право пользования — абсолютно законная привилегия человека на проживание. Зачастую, для того чтобы возникло и было реализовано это право, должна быть оформлена кратковременная регистрация.

Основанием, для того чтобы человек прописался, является факт:

  1. Согласия собственника на регистрацию в конкретном месте;
  2. Вселения родственника;
  3. Заключения договора социального найма или документа, предусматривающего безвозмездное использование жилья;
  4. Заключения договора аренды;
  5. Предоставления ордера или договора для государственных служащих (документ о предоставлении служебного жилья на время работы);
  6. Составления завещательного отказа.

Обратите внимание! Отдельно основанием для прописки является судебное решение.

Полноправным владельцем жилья является собственник. На территории Российской Федерации сегодня есть жилье частное и муниципальное. Частное жилье принадлежит людям или организации.

Муниципальная недвижимость принадлежит государству или муниципалитету. Право владеть имуществом может быть официально или неофициально подтверждено. В момент правовой регистрации выдается соответствующая бумага-свидетельство.

Именно этот документ является основным подтверждением привилегий пользователя.

Помимо этого стандартизированного документа, действует старое свидетельство, которое было создано до времен перестройки. Сегодня оно продолжает действовать на землю или дом. На квартиры оно не действует, поскольку подобные документы в это время не выдавались.

Не все граждане страны подтвердили тот факт, что они имеют право пользоваться квартирой или другим имуществом. Однако, даже без отсутствия официальных документов, такие люди остаются владельцами своих квадратных метров.

Пример из практики: право владельца сохраняется за россиянином, который полностью оплатил долевое участие, проживает в квартире, которая передается из поколение в поколение, или живет на данном участке свыше 40 лет. Эти привилегии у владельца или нанимателя не отнимаются и поэтому никто не может посягнуть на их имущество.

Стоит указать, что жилищные собственники могут распоряжаться своим имуществом так, как им заблагорассудится. Они могут отдавать имущество на продажу, обмен, аренду и совершать прочие юридические действия.

Прописывать родственных членов семьи они также могут. Однако, родственники не становятся владельцами этого помещения. По закону они имеют право использовать его, то есть жить в нем по разрешению владельца.

Это фиксируется документально в гражданском паспорте человека.

Это важно знать:  Как прописать новорождённого или ребёнка в квартиру

Как появляется привилегия пользования

Кроме собственника, в доме или квартире может проживать любой человек на основании:

  1. родственной связи, подтвержденной документально;
  2. договора соцнайма, если речь идет о неприватизированном имуществе;
  3. ордера или договора о предоставлении служебного жилья;
  4. договора аренды (для съемного имущества);
  5. договора ренты (для бывших собственников);
  6. договора о возможности бесплатного пользования;
  7. завещательного отказа.

Жильцы прописываются в доме или квартире и могут там жить как в течение некоторого периода времени, так и на постоянной основе. Оффера происходит с участием владельца и по его согласию.

Обратите внимание! Ребенок может быть зарегистрирован без согласия, если один из родителей имеет прописку в данном месте.

Когда человек прописывается, по статье No31 ЖК РФ владелец имеет право на прописку или выселение любого члена семьи. К члену семьи относится:

  • супруг/супруга;
  • родители и дети;
  • дяди/тети, бабушки/дедушки, внуки/внучки и другие.

Использование имущества не равно его владение. Однако, обязанности у пользователей предоставленной владельцем недвижимости есть. Наравне с владельцем все те лица, которые проживают в квартире или доме, несут ответственность за сохранение жилья в целостности. Кроме того, у них есть обязательство использования недвижимости только для проживания и частичной оплаты коммунальных расходов.

Лишение прав пользования возможно при:

  1. Наличии официального развода, смерти родственного лица, другом случае прекращения семейных отношений;
  2. Продаже собственности (объясняется это тем, что проживающие не являются членами семьи нового владельца).

Лишение права пользования возможно также по другим законным причинам, к примеру, если человек является алкоголиком, наркоманом, тяжелобольным и мешает владельцу жить спокойно.

Также выписка возможна при наличии разрушения квартиры человеком и отсутствии оплаты пользователя по коммунальным счетам.

В предпоследнем и последнем случае должно присутствовать документальное подтверждение происходящего, чтобы судья мог во время судебного заседания изъять у пользователя его права.

Это важно знать:  Правила прописки несовершеннолетних детей

Использование муниципальной квартиры

При отсутствии приватизации квартиры, человек, который получил жилье, является пользователем, а не собственником. Плата за коммунальные счета и сохранения жилья в чистоте и порядке сохраняется в любом случае.

Лишение привилегий на проживание возможно при:

  1. Выезде из квартиры или дома на другое место жительство;
  2. Систематическом нарушении правил проживания (к примеру, человек может оказаться на улице, если он не оплачивает коммунальные платежи на протяжении 6 месяцев, разрушает и портит квартиру, осуществляет незаконную перепланировку, ломает коммуникационные системы, нарушает права лиц, живущих по соседству и использует имущество не для проживания);
  3. Лишении прав на родительство по судебному заключению.

Обратите внимание! При покидании квартиры одним из жильцов, другие жильцы не теряют своих прав на дальнейшую жизнь в данном месте.

Во всех приведенных случаях речь идет об аренде и соответствующем соглашении. Договор всегда составляется письменно. Сам документ должен быть всегда при пользователе и арендодателе. При этом рента должна быть зарегистрирована предварительно в российском реестре. Регистрация необходима при постановке срока пользования свыше 1 года.

Использование жилья возможно:

  • работниками или служащими в период прохождения службы или работы;
  • учащимися и студентами во время обучения;
  • арендаторами;
  • рентополучателями.

При невыполнении законных условий, предписанных договором, возможно выселение пользователя.

Чтобы понять термин, достаточно привести пример: в доме некоторое время жила бабушка с сожителем. После того, как бабушка умерла, квартира перешла в собственность дочки. Но, согласно завещанию, составленному накануне бабушкой, сожитель имеет право пользования имуществом либо до конца своей жизни, либо до конца установленного завещанием времени. Это называется завещательным отказом.

Право на подобную меру закреплено статьей No33 ЖК РФ. При этом оно обязательно должно быть зарегистрировано в российском реестре. Только так сожитель сохранит свое право на проживание, вне зависимости от того, что сделает новый владелец с имуществом (продаст, передарит, сдаст в аренду и прочее).

Договор на безвозмездное пользование

Это особый документ, по которому человек может получить право жить в квартире или доме и не платить за него. Эта привилегия закреплена статьей No36 ГК РФ. При этом в статье приведены термины о:

  • ссудодателе — собственнике;
  • ссудополучателе — пользователе.

Договором обязательно прописываются данные паспорта, права с обязанностями и сроком действия соглашения. Образец того, как должен выглядеть данный документ дан тут.

Досрочное лишение привилегии бесплатного проживания возможно по статье No698 ГК РФ. Так, человек может быть выписан из объекта недвижимости, если:

  • использует его, не для того чтобы проживать в нем;
  • портит имущество с коммуникациями, не содержит в чистоте и порядке помещение;
  • не оплачивает коммунальные счета (данный пункт должен быть обозначен в договорном соглашении).

Может быть другое основание на выписку. К примеру, человек может утратить проживание в квартире или доме, если сдает ее в аренду другим людям.

Споры, связанные с жилищно-имущественными отношениями, разрешаются через суд. При этом такими вопросами приобретения прав и моментами, при которых пользователь может утрачивать их, занимается районный или городской суд. Заявления и ответы на них рассматриваются при уплате пошлины в размере 300 рублей.

Предмет иска — признание факта наличия право пользования или его утраты. По какой причине может появиться такой спор?

Пример из практики

Согласно трудовому договору, человек с одной стороны получил квартиру на время работы. Через некоторое время он начал жить в ней со своей супругой. Однако трудовой договор он не переоформлял. В итоге, жена получает равноправную возможность пользования предоставленным имуществом. Если мужчина умрет, ей понадобится идти в суд для доказательства своего право пользования или приобретать их.

Иск о том, чтобы суд признал соответствующие жилищные права, пишется по соответствующему типу. При неоднозначности ситуации, следует нанять адвоката или грамотного юриста, занимающегося жилищными вопросами. Проигрыш дела будет означать потерю имущества.

После того, как человек сможет приобрести право жить в квартире или доме, он получает некоторый иммунитет на выселение без судебного решения. Выселение возможно лишь при разводе/прекращении других семейных отношений и продаже жилья. Могут быть использованы другие основания. Использовать человек (не владелец) может жилье так, как он пожелает, в рамках закона совместного проживания.

Следующая

Источник: https://fms21.ru/propiska/pravo-polzovaniya-zhilym-pomeshheniem.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    ×
    Рекомендуем посмотреть